金寨：“量身制定”扶貧政策 開啟老區扶貧新長征

央視網報來源:央視網 2016年08月12日 18:19 A-A+
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陳澤申珍藏著跟總書記握手、座談的照片

央視網訊（記者 孔華）金寨縣，地處鄂豫皖三省結合部，是安徽省面積最大、人口最多的貧困山區縣。今年4月24日，習近平總書記來到金寨視察，留下了“中國革命的重要策源地、人民軍隊的重要發源地”的高度評價。作為紅軍的家鄉，兩支紅軍隊伍長征的出發地，今天，革命老區金寨繼續在扶貧新長征路上鏗鏘前行。

總書記看望過的貧困戶

藍天白雲，青山圍繞，一灣綠水潺潺流過，一條蜿蜒的縣道打通了金寨縣花石鄉大灣村與外界的聯絡。

今年4月24日，習近平總書記就是沿著這條水泥路來到陳澤申家，並跟當地的幹部群眾召開座談會，共商脫貧大計。

陳澤申家的小院雖是泥土地，卻清掃得乾乾淨淨，想起在自家小院跟總書記一起拉家常的情景，至今陳澤申還很激動。

“我不曉得他要來，臨來之前一個多小時，才有人對我講。”陳澤申説，他都不敢相信自己親眼看到了總書記，坐在在總書記身邊，“他説得一字一句，我都聽得清清楚楚。”

14年前，陳澤申的兒子在上海打工時不幸猝死，次年兒媳改嫁，陳澤申和老伴帶著孫子傑傑生活。10年前，老伴離去，這個家全靠陳澤申撐著。

陳家的房子是1984年建的，至今已經有30多年。環顧四週，房間裏唯一的家電是一台跟孫子年齡相差無幾的電視機。

孫子傑傑已經18歲，今年考取了合肥一所大專院校。

為了減輕爺爺的負擔，18歲的傑傑暑假到深圳投靠姑姑。在姑姑的幫助下，傑傑在一個小區當保安。

“他姑姑前兩天打電話來説，他做了兩件好人好事，小區領導特意表揚了。”説起孫子，陳澤申笑容滿面。

67歲的陳澤申因為年輕時家裏蓋房子、幫人拉石子、竹子，累壞了腰。如今，年紀大了，幹不了重活，收入越來越少，孫子在讀書，一個月住校生活費要七八百塊錢，入不敷出，這個家庭逐漸陷入貧困。

扶貧政策“量身定制”

新中國成立後，為了根治淮河水患，在金寨修建了梅山水庫和響洪甸水庫，14萬畝經濟林被淹，10萬畝優質良田被淹，10萬人背井離鄉，拋家離土成為水庫移民。

如今，金寨縣內的梅山和響洪甸水庫為河南和安徽輸送著源源不斷的水源，滋潤著下流900多萬畝良田。

陳澤申家就是上世紀50年代修建梅山水庫時搬遷到大灣村的移民。

金寨的貧窮有歷史原因，也有現實掣肘。

由於金寨係省會合肥的水源地和華東生態屏障，內有金寨天馬國家級自然保護區，多年來金寨的發展受到限制。而如今，隨著各項精準扶貧政策出臺落實，陳澤申慢慢看到了希望。

對陳澤申家的各項幫扶不僅是“量身定制”的，也是多項扶貧政策的集中體現：光伏太陽能、土地流轉、金豬計劃、助學貸款、大病保險等。

陳澤申跟記者一筆筆算起賬：三畝多土地流轉給人種茶葉了，500元一畝，三年後，這三畝多土地能帶來1650元的收益（如今沒有産出還沒有收益）。

去年新裝的光伏太陽能發電設施現在一年能增收1600多塊錢。

“這個夠我一個人一年的生活費了，一年的油鹽米不用操心了。”陳澤申説。

陳家院子裏的光伏太陽能設施由政府幫助貸款8000元新建，陳澤申每年的收益扣除一半還貸款本金。5年後貸款還清，如果光伏扶持政策不變，一年大概有3000多元收入。

幾年前，陳澤申見村裏有人養羊，他也試著養了起來。一開始只有幾頭羊，如今，陳家羊圈裏已經有17頭黑羊,在政府無息貸款政策幫扶下，陳澤申還想買條豬。

 當天給總書記介紹情況的扶貧隊長余靜説，易地扶貧移民集中安置工程正在加緊施工，爭取9月底主體工程完工，村民能搬進新家過年。對陳澤申這樣的貧困戶來説，搬進新家幾乎不用花錢。

“今年能多賣兩頭羊，估計有2000塊錢左右的收入。”陳澤申一筆筆地算賬，可是想到孫子一年六七千塊錢的學費，一個月七八百塊錢的生活費，他還是有點犯愁。

安徽省現在的貧困標準是農民年人均純收入低於2855元。在考慮經濟收入的同時也綜合考慮住房、教育、醫療等因素。

“國家像我們這樣的貧困戶很多，扶貧任務很重，現在政府各項好政策對我們都很支持，我們自身也要努力，爭取早日脫貧致富。”陳澤申告訴央視網記者，跟習總書記座談時，他這樣允諾。

在村部辦公室墻壁上，陳澤申家的脫貧年限是2018年。

新長征路上的扶貧幹部

如何讓綠水青山變金山銀山，如何讓紅色土地上的老區人民在全面建成小康社會的征程中不落下，扶貧新長征的接力棒落在了像余靜這樣的一群扶貧幹部身上。

34歲的余靜是金寨縣中醫院信息科副科長，金寨縣第六批選派幹部，花石鄉大灣村挂職第一書記，扶貧隊長。

“當時，作為幫扶單位，我們醫院需要選位同志駐村扶貧，選來選去沒有合適的，我正好在副院長辦公室修電腦，我就説，‘我去吧’。”余靜説，一年來，她感受到扶貧的艱巨和複雜，她最大的體會是“扶貧先扶志，扶貧先扶人”，否則即使脫貧也容易返貧。

大灣村共有37個居民組，貧困戶173戶414人。如何讓大灣村真正脫貧？身為37個“生産隊隊長”的余靜説，除了各項政策扶持，好的生態和環境就是資本，鄉里正在進行遠期的扶貧産業開發、旅遊規劃。

金寨縣扶貧和移民局副局長時培甫介紹，金寨縣共有人口68萬餘人，目前還有貧困戶28000多戶8.43萬人，金寨縣計劃今年底全部為他們安裝光伏太陽能；今年習總書記來過後，為落實總書記加大對貧困戶醫療保障的叮囑，縣裏投入4300萬元給所有的貧困戶購買了大病醫療保險，這樣貧困戶們看病幾乎不用花錢。

從1978年以來的零星式救濟式扶貧到1986年以來的大規模攻堅扶貧，金寨一直在扶貧的路上鏗鏘前行，貧困人口由1986年的48.03萬人，降到2015年底的8.43萬人。尤其，2013年以來的精準扶貧階段，萬名幹部進村駐點進戶幫扶，特色農業、光伏、旅遊、易地搬遷、電商、就業、教育、健康、生態保護、社會兜底10大精準脫貧舉措到村、到戶、到人、到産業，金寨縣拿出最大毅力和勇氣啃最難啃的骨頭。

如今，扶貧的新長征路上，金寨縣計劃2019年全面完成脫貧任務。時間確定，路徑清晰，金寨的鏗鏘腳步正在奮然前行。