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高大上的G20“長什麼樣”?

中國新聞來源:人民網 2016年07月16日 14:17 A-A+ 二維碼
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  7月23日至24日,備受關注的2016年第三次G20財長和央行行長會議將在成都舉行,這場領導人峰會前的最後一次部長級會議,也是首次在中國西部城市舉行的G20部長級會議。

  什麼是G20?

  二十國集團簡稱G20,是目前全球主要的國際經濟合作論壇和最具影響力的全球經濟治理機制。2016年我國接任G20輪值主席國,將於9月4日至5日在杭州舉辦G20領導人峰會;杭州峰會前分別在上海、成都舉辦財長和央行行長會,從財金政策領域為峰會做準備。7月23日至24日在成都召開的G20財長和央行行長會,會議包括財長和央行行長會、財長和央行副手會、副手磋商會、若干高級別研討會暨其他多雙邊會議。

  G20怎麼來的?

  長期以來,國際經濟格局一直由發達國家主導。1975年,美、英、法、德、日、意等六大主要工業國組成六國集團,討論全球經濟和金融問題。1976年,加拿大正式加入,七國集團(G7)就此形成。隨後,G7每年舉行財長和央行行長會議以及領導人峰會,就各自的經濟政策進行協調。

  1997年亞洲金融危機爆發後,G7成員國逐漸意識到,解決全球經濟金融問題需要新興經濟體共同參與。1999年9月25日,G7財政部長在華盛頓宣佈成立二十國集團(G20)。第一次G20財長和央行行長會議于1999年12月在德國柏林舉行。除G7成員外,G20還包括中國、韓國、印度、印尼、沙特、土耳其、俄羅斯、巴西、阿根廷、墨西哥、南非等11個新興經濟體以及澳大利亞和歐盟。國際貨幣基金組織總裁和世界銀行行長作為特邀代表與會。據統計,G20成員國人口占全球的2/3,國內生産總值佔全球的85%,貿易額佔全球的80%。作為非正式對話機制,G20每年舉行一次財長和央行行長會議,主席國採用輪換制。2005年10月,我國在北京成功舉辦了第七次G20財長和央行行長會議。時任國家主席胡錦濤出席開幕式並致辭。

  2008年國際金融危機爆發後,G20由財長和央行行長會議機制升格為領導人峰會機制。在過去7年時間裏,G20主席國由成員輪流擔任,已經分別在美國華盛頓、英國倫敦、美國匹茲堡、加拿大多倫多、韓國首爾、法國戛納、墨西哥洛斯卡沃斯、俄羅斯聖彼得堡、澳大利亞布裏斯班、土耳其安塔利亞舉行10次峰會,在推動國際社會共同應對國際金融危機挑戰、促進世界經濟復蘇、穩定全球金融市場、改革國際金融體系等方面發揮了重要作用。

  G20峰會有哪些主要成果?

  2008年11月15日,在美國華盛頓舉行G20領導人第一次峰會。峰會就各國合作應對國際金融危機、維護世界經濟穩定達成重要共識,通過47條金融領域的改革行動計劃。

  2009年4月2日,在英國倫敦舉行G20領導人第二次峰會。峰會出臺總額1.1萬億美元的全球經濟復蘇和增長計劃,向國際社會發出了團結一致和合作應對國際金融危機的強有力信號,提振了市場信心。

  2009年9月24日,在美國匹茲堡舉行G20領導人第三次峰會。峰會確立G20作為國際經濟合作主要論壇的地位,確定世界銀行和國際貨幣基金組織兩大國際金融機構量化改革目標,啟動“強勁、可持續、平衡增長框架”以及相互評估進程,並就G20領導人峰會機制化達成重要共識。

  2010年6月26日,在加拿大多倫多舉行G20領導人第四次峰會。峰會為促進世界經濟復蘇和妥善應對歐洲主權債務危機等發揮了積極作用,要求在11月首爾峰會前完成國際貨幣基金組織份額改革,同時為發達國家削減赤字和公債設定了量化指標和時間表。

  2010年11月12日,在韓國首爾舉行G20領導人第五次峰會。峰會完成了世界銀行和國際貨幣基金組織量化改革目標,就全球經濟失衡制定“參考性指南”達成原則共識,並將發展問題列為G20長期議題。

  2011年11月3日,在法國戛納舉行G20領導人第六次峰會。峰會承諾繼續加強宏觀經濟政策協調,通過促進增長和就業行動計劃,就建立更為穩定和抗風險的國際貨幣體系、改革全球經濟治理達成重要共識,對應對歐債危機和促進世界經濟復蘇發揮了重要作用。

  2012年6月19日,在墨西哥洛斯卡沃斯舉行G20 領導人第七次峰會。峰會致力於保增長、促就業、促穩定,繼續支持歐洲國家處理好主權債務問題。為確保國際貨幣基金組織擁有足夠資源應對世界經濟領域的風險,不少國家在會上宣佈參與國際貨幣基金組織增資。峰會還在加強國際金融體系、貿易、發展等方面達成積極共識。

  2013年9月5日,在俄羅斯聖彼得堡舉行G20領導人第八次峰會。峰會決定加強宏觀經濟政策協調,改革國際金融體系,反對貿易保護主義,共同促進世界經濟復蘇,特別是決定建設開放型世界經濟,把不採取貿易保護主義措施的承諾延長至2016年。各方關注發達國家寬鬆貨幣政策的外溢效益,呼籲有關國家採取負責任的政策,調整貨幣政策時和各方加強溝通。

  2014年11月15日,在澳大利亞布裏斯班舉行G20領導人第九次峰會。峰會以“增長、就業和抗風險”為主題,主要討論世界經濟形勢、全面增長戰略、經濟改革、就業、國際貿易、能源等議題。峰會決定加強宏觀經濟政策協調,建設開放型世界經濟,反對保護主義,增加基礎設施投資,完善全球能源治理,致力於實現未來5年G20集團整體經濟增長在當前政策水平上額外提高2%以上的目標。會後發表《布裏斯班領導人公報》和《二十國集團應對埃博拉疫情布裏斯班聲明》,並宣佈由中國舉辦2016年峰會。

  2015年11月14日,在土耳其安塔利亞舉行G20領導人第十次峰會。峰會以“共同行動以實現包容和穩健增長”為主題,圍繞三大要素,具體討論世界經濟形勢、貿易、能源、反腐敗等議題。會後發表《二十國集團安塔利亞峰會公報》和《二十國集團安塔利亞峰會關於反恐問題的聲明》。

  G20如何結緣四川?

  從2015年12月1日起,中國正式接任G20主席國。我國將於2016年9月4日至5日在杭州舉辦G20領導人第十一次峰會。我國把2016年峰會主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”,將從創新增長方式、完善全球經濟金融治理、促進國際貿易和投資、推動包容聯動式發展等4個重點領域進行峰會籌備工作。

  2016年我國主辦G20峰會,主要通過外交協調人渠道和財金渠道進行“雙軌”籌備。其中財金渠道由財政部和人民銀行共同&&,通過舉辦G20財長和央行行長會以及財政和央行副手會等一系列會議,從財金政策領域為峰會進行準備。根據國家財政部、人民銀行G20峰會財金渠道籌備工作第一次會議部署,確定由上海市和四川省各承辦一次G20財長和央行行長會,由海南省和福建省各承辦一次G20財政和央行副手會。

  2016年第三次G20財長和央行行長會將於7月23日至24日在成都舉行,此次會議將討論匯總海南、廈門副手會及上海財長和央行行長會的成果,並直接服務峰會。(作者:陳淋 四川新聞網專供人民日報中央廚房)

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