民生 改革 轉型 李克強三赴博鰲強調三件事

中國新聞中國青年網 2016年03月25日 11:48 A-A+
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　　博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式于3月24日上午9時30分舉行，國務院總理李克強發表主旨演講。新華社記者 饒愛民 攝

　　中國青年網北京3月25日電（記者 開可）3月24日，博鰲亞洲論壇2016年年會正式開幕，國務院總理李克強出席並在開幕式上發表演講。這是繼2012年、2014年之後，李克強第三次赴海南參加博鰲論壇。中國青年網記者梳理李克強總理三次開幕式演講後發現，他三赴博鰲都強調這三件事：民生、改革和轉型。

　　改善民生是根本

　　2012年，時任國務院副總理的李克強出席博鰲亞洲論壇併發表主旨演講。李克強表示，要促進中國經濟社會的發展，根本是改善民生。“我們將著眼于提高人民生活水平和質量，構建社會保障的安全網，推進基本公共服務均等化，鼓勵就業創業，努力實現居民收入增長和經濟發展同步，提高居民消費能力，擴大國內需求，使現代化建設不斷向前推進，使全體人民共享成果、切實受益。”李克強説。

　　2014年，李克強再次出席博鰲亞洲論壇年會。李克強強調中國在發展中將向改善民生要動力。李克強説：“發展的目的是為了民生。中國13億人是世界上最大的消費市場，也是‘需求的富礦’。”他提出，需要隨著經濟發展，同步提高人民的收入，同時表示，將實施更加積極的就業創業政策，加大對高校畢業生、失業人員就業創業的財稅金融扶持和服務態度。改善人民生活已經成為中國對世界的承諾。

　　在今年的博鰲論壇年會上，民生一詞再次出現在李克強的演講中。李克強指出，中國經濟行穩致遠的動力之一就是改善民生，用民生倒逼發展，發展來檢驗改革。“發展的成果最終要體現在民生改善上。反之，民生改善帶來的就業增加也會促進消費，有效拉動經濟增長。”李克強在演講中説。

　　記者對2016年元旦李克強總理在山西走訪棚戶區居民時的情景仍然記憶猶新。在山西太原市小北關棚戶區，他對隨行部長説：“你們看見了吧？老百姓還住在這樣的環境裏，中國要做的事還多著呢。”臨別前，李克強承諾：“一定要儘快讓你們住上新樓房。”不止在太原，在天津西于莊棚戶區、內蒙古赤峰鐵南區棚戶區，李克強都給過當地民眾住進新樓房的承諾。

　　改善民生一直是黨和政府的重點工作。自十八大以來，黨和政府從教育、醫療、就業等與民眾息息相關的領域，重拳出擊，改善民生，不斷給老百姓帶來過好日子的“大紅包”。推進棚戶區危房改造，全面推開縣級公立醫院綜合改革，提高低保、企業退休人員基本養老金等標準，2015年的這些民生措施，讓老百姓真正有了獲得感，正如李克強總理所説：“保障和改善民生是政府工作的出發點和落腳點。”

　　改革創新是動力

　　“面對世情、國情的深刻變化，破除那些不利於經濟發展方式轉變的體制機制障礙，還是要靠改革開放。”李克強在博鰲亞洲論壇2012年年會上表示。中國改革已進入攻堅時期。我們將深化財稅、金融、價格、收入分配、企業等方面改革，努力在重點領域和關鍵環節實現新突破，更好地發揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，全面推進制度創新、技術創新、管理創新，注重增強發展的內生動力和內在活力。

　　2014年，李克強在演講中提到中國將繼續加大簡政放權力度，建立政府權力清單制度，探索實行負面清單管理模式。

　　2016年的博鰲亞洲論壇開幕式上，李克強表示，中國經濟的首要動力是改革開放。中國將繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務等改革，進一步放寬市場準入，激發市場活力，使更多的人力、人才資源能在市場空間裏發揮自己的創造能力。

　　自十八屆三中全會提出“全面深化改革”的主張以來，我國的改革呈現出快速、全面的格局。2015年被稱為中國全面深化改革的關鍵之年。醫療體制改革、國有企業改革等一系列改革精準發力，打通了與民眾生活休戚相關的關節。

　　創新一直是李克強總理的“關鍵詞”。在今年的博鰲亞洲論壇上，李克強以動車比喻經濟。近幾年，李克強一直是中國動車和高鐵的“超級推銷客”，將中國自主創新研發的科技技術傳播到海外。而國內正在蓬勃開展的“大眾創業，萬眾創新”，也將為中國經濟發展提供新的動能，正如李克強所説：“創新是引領發展的第一動力。”

　　改革創新是李克強總理為中國發展上的一堂經濟公開課。在2013年的第七屆夏季達沃斯論壇上，李克強提出“改革創新是一個國家發展的不竭動力。”據媒體報道，在2013年的達沃斯論壇上，李克強17次提及“改革”，15次論述“創新”，這足以説明改革創新在中國經濟發展中的重要性。

　　加快轉型是關鍵

　　除了民生之外，加快轉型也是李克強在博鰲論壇演講中的必提詞彙。2012年，李克強強調促進中國經濟社會發展，加快轉型是關鍵。“加快轉變經濟發展方式是中國‘十二五’發展的主線，經濟結構戰略性調整是轉方式的主攻方向，擴大內需是結構調整的首要任務，城鎮化是中國內需最大的潛力所在。”李克強在演講中如是説。

　　在2014年的博鰲亞洲論壇年會上，李克強提到要向調結構要動力。圍繞縮小城鄉、區域差距和解決産業結構不合理等問題，以結構改革推動結構調整。李克強還表示，將積極推動綠色工業、新能源、節能環保技術和産品開發，形成新的增長點，堅決淘汰落後産能，緩解資源環境的瓶頸約束。

　　2016年博鰲亞洲論壇年會，李克強提出調整結構是經濟轉型的關鍵。積極發展新經濟、培育新動能的同時，改造和提升傳統動能，形成發展“雙引擎”。李克強提到了“加減法”。做加法是培育新的增長點，進一步發展服務業、高新技術産業、中小微企業和民營企業。做減法就是去産能，重點做好煤炭、鋼鐵等困難行業的去産能。

　　李克強多次在公開場合表示，要用壯士斷腕的志氣推動我國結構調整、經濟轉型。新舊動能轉換是一個痛苦的過程，但也是一個充滿希望的過程，李克強説：“必須咬緊牙關，推動中國經濟向更高層次轉型升級，邁向中高端水平。”

　　自2015年以來，轉型成為一個很熱門的詞彙，推動新經濟發展，借力“互聯網+”，培育新動能，社會民眾已經耳熟能詳。李克強在2016年元旦視察太原時，多次提及化解鋼鐵、煤炭行業的過剩産能，積極培育新動能。在3月16日上午會見採訪十二屆全國人大四次會議的中外記者時，李克強再次重申發展“新經濟”是要培育新動能，促進中國經濟轉型。