兩學一做：合肥濱湖世紀社區黨委支持公益項目

中國新聞來源:光明日報 2016年08月13日 07:54 A-A+
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　　【“兩學一做”學習教育】

　　在安徽合肥包河區濱湖世紀社區，有一所治理學院。這裡開設的課程，包括了社區動員方法與技巧、基層服務互動與信息溝通、黨建引領樓棟自治方法與策略，涵蓋了黨建、居民自治、志願服務、社區文化、社會組織、社區管理六大系列。任課教師不僅有當地高校的專家，還有阿甘、李越、邊莉君這些著名的公益組織發起人。

　　“治理學院是創新社會治理的培訓基地。”社區黨委書記束紅英介紹，作為2013年才成立的居住著11萬人口的“移民社區”，通過建設服務型黨組織，從加減乘除的“四則運算”入手，已經實現了黨組織對群眾有求必應，群眾對黨組織一呼百應。

　　“加，就是培育壯大社會組織，激活社會治理的內生動力。”接近80%的外來人口、超過20%的回遷群眾，融合與服務社區群眾成為首要任務。針對實際，社區黨委決定拿出1000平方米辦公區域，開闢社區公益坊，成立社區治理學院，大力孵化社區組織。3年時間，濱湖世紀社區引進、培育社會組織70多家，實施社區服務項目113個，居民受益人次超過9萬。

　　在濱湖世紀社區服務中心三樓，圖書借閱綜合服務區、期刊服務區、電子服務區、視障閱讀區、科普綜合體驗中心一應俱全——這是安徽省圖書館的首家社區分館。引人注目的是，這個圖書館採用的政府購買“全流程外包服務”。“政府從低效率的服務中退出，就是減法。”按照這樣的創新模式，濱湖世紀社區率先實現了公益性文化服務的市場化，不僅提高了運行效率，還減少了行政成本，提高了服務質量。

　　“你公益服務，我項目資助”，走進社區服務中心，記者看到這樣醒目的標語。社區工作人員介紹，為激發駐區單位、社會組織、居委會及居民參與社區建設積極性，社區設立專項資金，支持公益類項目。依靠這樣的“乘法”，社區籌資260萬元，資助的56個項目，小到幼兒園門口的斑馬線、小區裏的休閒座椅，大到社區春節聯歡晚會、青年交友活動。

　　劉蕓是社區裏一名退休的老黨員。這位經常幫空巢老人買菜、接送雙職工孩子放學的熱心阿姨，還在社區支持下建立了志願服務隊。原來，居民們都把她當成了社區工作人員，其實她只是位不拿工資的“編外居委會成員”。在濱湖世紀社區的8個居委會裏，共有40位負責人，都是不簽合同、不拿薪酬的“志願者”——這是社區治理創新的“除法”內容之一：居委會去行政化，負責整合各類資源開展服務活動，領辦居委會自身運轉項目、督辦各類為民服務項目，為居民提供優質社區服務，滿足居民合理的服務需求。

　　加減乘除，“四則運算”，讓濱湖世紀社區創新治理經驗成樣本——前不久，《安徽社會發展報告(2016)》藍皮書發佈，社區被譽為城市基層社會管理、居民自治、多元共治的樣本與標桿。社區黨委也被授予“全國先進基層黨組織”光榮稱號。

　　（記者 李陳續）