各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團、副省級城市知識産權局；局機關各部門，專利局各部門，局直屬各單位、各社會團體；各有關單位：　　為進一步加強全國知識産權局系統政務信息工作，推進政務信息工作的制度化、規範化和科學化，更好地為各級黨政機關服務，為促進知識産權事業發展服務，現提出如下意見。　　一、充分認識新形勢下加強政務信息工作的重要性和必要性　　當前我國知識産權事業正處在重要的發展階段。知識産權在國家經濟和科技工作中的作用日益提升，特別是黨的十七大以後，實施知識産權戰略工作將全面展開，知識産權工作面臨前所未有的歷史性機遇，同時，由發達國家推動的知識産權制度國際化趨勢不斷發展，我國面臨的知識産權國際競爭越來越激烈，知識産權事業面臨嚴峻挑戰。機遇與挑戰並存，這既為知識産權政務信息工作提供了廣闊的舞臺，也對政務信息工作提出了更高的要求。 　　近年來，全國知識産權局系統的政務信息工作在國家及地方各級知識産權局的共同努力下，取得了較大進展，信息報送的數量和質量逐年提高，被上級領導機關和有關部門採用的信息也不斷增加。但是，也存在一些問題，主要是：對政務信息工作的重視不夠；政務信息工作機制不夠完善，信息渠道不夠流暢，時效性、針對性和典型性不夠強；零散信息多，綜合信息少，介紹面上情況的信息多，深入調研分析的信息少；政務信息工作隊伍力量比較薄弱。政務信息工作的現狀與當前知識産權事業發展的需求相比還有較大差距。 　　為適應新形勢下各級黨政機關和知識産權事業發展對政務信息的需要，必須進一步加強和改進知識産權局系統政務信息工作，儘快建立一個反應靈敏、採集準確、傳遞及時的知識産權政務信息工作機制，及時向黨中央、國務院以及各級地方黨政領導機關反映知識産權工作情況，提供重要信息和決策參考。這對於充分發揮知識産權制度在建設創新型國家和全面建設小康社會中的重要作用具有十分重要的意義。　　二、不斷完善政務信息工作機制　　為使政務信息走上制度化、規範化和科學化的軌道，各級知識産權管理部門要加強政務信息工作機制建設，制定和完善本單位的政務信息工作機制。一是加強政務信息工作指導機制建設。要進一步加強政務信息主管部門對各部門、各單位報送政務信息的指導力度，定期下發近期政務信息要點，及時反饋信息被採納、領導批示以及相關執行情況。政務信息主管部門要進一步加強與政務信息員的溝通與交流，要為政務信息員搭建溝通和交流的平臺。二是建立和完善各部門和各知識産權局政務信息工作機制和保障機制。要進一步規範政務信息的管理流程，規範政務信息收集、儲存、整理、編輯、審核、傳遞、上報等工作程序。已經建立政務信息員制度的部門和單位，要進一步加強政務信息員制度建設，落實有關負責人和責任人；尚未建立政務信息員制度的部門和單位要儘快建立。三是明確落實政務信息責任制。國家和地方知識産權局要對各部門增加政務信息的工作指標，明確落實政務信息員的具體任務和要求。國家知識産權局各職能部門以及有關直屬單位每月要報送的信息不應少於1條，經濟發達地區每月報送的信息不應少於4條，欠發達地區每月報送的信息不應少於1條，以保證政務信息的報送數量。四是完善政務信息激勵評價機制。國家和地方知識産權局要制定本單位政務信息工作先進單位和個人評比表彰辦法。國家知識産權局定期公佈各部門以及各地方信息報送的數量和信息被採用的情況，按照評比表彰辦法的規定，每年對政務信息進行評比，將政務信息的報送情況作為對部門和地方以及政務信息員考核的一項主要指標，對優秀的政務信息單位和個人要進行表彰，並給予適當的物質獎勵，充分調動政務信息員的工作積極性。　　三、提高政務信息工作質量　　知識産權政務信息工作要緊緊圍繞黨中央、國務院的重大部署和重大政策，緊緊圍繞知識産權中心工作，找準定位，明確方向和重點，不斷拓寬信息廣度，豐富信息報送的內容，挖掘信息深度，提高信息報送的質量，增強政務信息工作的主動性、針對性、預見性和時效性。一是圍繞大事、要事報信息。要緊緊圍繞黨中央、國務院重大部署和重大政策，緊緊圍繞知識産權的中心工作確定信息選題。應開闊視野，從經濟、科技、貿易、社會等多領域、多角度、多渠道捕捉苗頭性、傾向性情況，及時挖掘整理有價值的信息予以報送。二是重視報送經驗做法類信息。要及時發現、總結、報送本地區、本系統解決一些知識産權工作重點、難點問題的好經驗、好做法。三是多報送調研類信息。各部門和地方要重視調查研究工作，並將調查研究的主要成果和結論及時報送政務信息，多報送有情況、有問題、有分析、有建議的調研類信息。要善於借助高校、科研機構等社會力量，多報送有深度調查研究分析的信息。四是增強信息報送的時效性。工作中發現的事關知識産權全局的苗頭性、傾向性情況，要做到在第一時間報送；本部門、本地區的重要數據、重大決策、重要部署等方面信息，不能滯後於公開渠道發佈的時間；對於約稿信息，要按時完成。五是切實提高信息編輯質量。報送的信息要做到語言表達準確，文字精練；加強綜合提煉，合理控制篇幅；理清層次，重點突出，所反映的問題一目了然。六是豐富信息形式。除用文字表述外，對一些數據較多的信息，可以輔以必要的圖表；為增強信息的表現力，還可以附上照片或音像資料。　　 四、切實加強對政務信息工作的領導　　國家知識産權局機關各部門、專利局各部門、局直屬單位以及地方知識産權局要進一步增強對政務信息工作重要性的認識，各部門、各單位要明確一位領導負責本部門的政務信息工作，將其作為日常工作的一個重要組成部分，切實加強組織領導，加大對政務信息工作的支持力度。指定專門的處室和人員負責政務信息報送工作，併為其創造必要的工作條件，做到信息工作有人管、有人幹，有部署、有落實、有檢查。　　五、加強對政務信息人才的培養　　國家知識産權局機關各部門、專利局各部門、局直屬單位以及地方知識産權局要重視對政務信息人才的培養，要將工作責任心強、綜合素質高的同志安排到信息工作崗位，要讓政務信息員參加業務工作會議和各種調研及重大活動，使他們及時了解領導的意圖、工作思路和工作部署，及時跟蹤報送有關信息。要定期對政務信息員進行培訓，為他們創造更多的學習和培訓機會，不斷提高政務信息員的業務素質。政務信息員要加強自身學習，不斷提升自身的政治素質、理論水平和業務素質。要經常深入實際，進行調查研究，收集反饋信息，同時還要善於發現問題，分析問題。要培養良好的工作作風，不斷提高工作能力、效率和質量。　　附件：國家知識産權局政務信息工作評比表彰辦法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國家知識産權局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月二十五日

國家知識産權局政務信息工作評比表彰辦法

　　第一條 為進一步加強知識産權政務信息工作，更好地調動知識産權信息工作人員的積極性，提高知識産權政務信息工作水平，根據《關於進一步加強知識産權政務信息工作的意見》，特製定本辦法。　　　　第二條 評比範圍 　　國家知識産權局機關各部門、專利局各部門、局直屬各單位，各省、自治區、直轄市知識産權局，副省級城市知識産權局有關信息報送單位，以及上述部門、單位的信息工作人員。　　第三條 評比原則 　　堅持公開、公平、公正、擇優的原則，注重工作實效，突出信息質量。　　第四條 評比項目：全國知識産權局系統政務信息工作先進集體、全國知識産權局系統政務信息工作先進個人、優秀政務信息。　　第五條 評比條件　　（一）全國知識産權局系統政務信息工作先進集體　　1．領導重視信息工作，將信息工作納入本部門、本單位工作總體目標，注重對本單位、本部門信息工作人員的培養，為政務信息工作者提供良好的工作條件；　　2．政務信息的工作機制和保障機制完善，有規範的政務信息管理流程和工作程序；　　3．報送信息真實、準確、及時、全面，無重大信息遲、錯、漏報現象，信息採用量、被批示件較多，年度總分排名位居前列。　　（二）全國知識産權局系統政務信息工作先進個人　　1．政治素質高，思想作風好，有較高的理論和政策水平；　　2．熱愛信息工作，有較強的事業心和責任感，業務能力強，主動服務意識強，信息收集、處理、報送及時有效，信息被採用率較高，所在單位年度總分排名位居前列。　　（三）優秀政務信息　　政務信息內容及時、準確地反映全局性或傾向性的重要問題，具有較強的政策性、實效性、針對性，為制定政策和法律起到積極的作用，為領導決策提供重要參考依據。　　第六條 計分辦法　　1．被國家知識産權局《專利工作動態》採用的信息，每條計1—3分；　　2．被國家知識産權局《知識産權工作簡報》採用的信息，每條計3分；　　3．被國家知識産權局《知識産權局信息》採用的信息，每條計6分；　　4．被上級部門採用的信息，每條加計12分；　　5．被領導批示的信息，每條加計10—20分；　　6．被其他相關刊物採用的信息，依據上述相應標準具體確定。　　第七條 表彰與獎勵　　國家知識産權局將向先進集體、先進個人及優秀政務信息的作者頒發獎狀和榮譽證書，並給予適當的物質獎勵。　　第八條 附 則　　1．本辦法由國家知識産權局辦公室負責解釋。　　2．本辦法自2008年3月1日起實施。