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新華網北京11月17日電題:從“新成員”到“推動者”——商務部部長助理俞建華談入世十年中國的角色轉換
記者王希 張栩
出口增長4.9倍,進口增長4.7倍,累計吸收外資超過7000億美元,加入世界貿易組織(WTO)十年來,中國實現了與世界各國的共同發展與繁榮,積極參與多邊貿易規則的制定和完善,正在成為一個被各方認可的“成熟的”、“負責任的夥伴”。
詮釋共贏理念
“過去十年是中國發展最好最快的十年,同時也是與世界各國優勢互補、利益共享的十年。”商務部部長助理俞建華17日在國新辦舉行的記者會上説。
商務部提供的數據顯示,十年來中國平均關稅水平從15.3%降至9.8%,開放了WTO項下100個服務貿易部門,廢止、修改和新出臺了3000多部法律法規。
市場化進程的加快,穩定的貿易體制的建立以及“非歧視”、“透明度”、“公平競爭”等原則深入人心,都使得中國産品進入國際市場的腳步不斷加快。中國貨物貿易規模十年內跨越三大步,分別在2004年、2007年和今年突破1萬億美元、2萬億美元和3萬億美元關口。
與此同時,中國對國際資本的吸引力越來越強,十年中累計利用外資超過7000億美元,34.7萬家外資企業落戶中國。
今年中國將進口約1.6至1.7萬億美元的商品,未來五年中國進口總規模將超過10萬億美元,有望成為世界第一大市場。中國的對外直接投資也從十年前的不足10億美元增長到2010年的近600億美元。
俞建華説,過去十年,中國平均每年進口額達7500億美元,累計為世界其他經濟體提供了1800萬個就業機會。此外,中國還積極參與全球“促貿援助”活動,援助領域遍及基礎設施、社會福利設施、農業、醫療和教育等多方面,幫助最不發達國家提高參與全球貿易的能力。
理性處理貿易糾紛
自加入世貿組織以來,中國累計遭受反傾銷、反補貼、保障措施等國外貿易救濟調查690余起,涉案金額約400億美元,其中來自美國的約100起,歐盟發起的有70余起,中國已連續多年成為全球遭遇反傾銷和反補貼最多的國家。
俞建華認為,伴隨著貿易規模的增加和經貿交往的增多,對於貿易摩擦案件數量上升一方面要平常心看待,另一方面一些國家對中國産品採取的歧視性措施是濫用WTO權利,是不能接受的。
在回答記者提問時,俞建華表示,即使將來美歐承認了中國的完全市場經濟地位,他也不認為就能因而完全避免貿易摩擦和糾紛。他強調説,中國只是要求在公平合理、非歧視性的規則基礎上處理各種摩擦。
他表示,希望世貿組織各成員方按照WTO規則,妥善處理貿易摩擦,維護WTO爭端解決機制的權威性,避免政治化、情緒化,特別是避免把國內問題淩駕於多邊貿易規則之上。
堅持開放道路
“對中國而言,加入世貿組織不是開放的終點,而是一個新的起點。”俞建華説,入世十年來的實踐證明,只有開放,才能發展,只有分享,才能共贏。而一個更加公平、高效的多邊貿易體制,符合世界各國的共同利益。
入世十年來,中國全面參與了世貿組織事務,在多哈回合談判中發揮了建設性作用,提出100多項提案。
他説,作為一個經濟總量全球第二而人均GDP仍在世界百位左右的發展中國家,中國既面臨提高人民生活水平、加快城市化進程的艱巨任務,也面臨能源瓶頸、氣候變化等全球性挑戰。
“只有堅定不移地進一步擴大對外開放,才有助於實現經濟的可持續發展。”俞建華説,今後中國將繼續推動沿海、內陸、沿邊開放,擴大消費品市場和金融、物流、醫療等服務業對外開放,更加積極主動地參與經濟全球化,更加積極主動地實施互利共贏的開放戰略。