十二五：關鍵，攻堅，人才為先

　　“十一五”時期極不平凡，面對複雜的國內外環境和重大的風險挑戰，我們化險為夷，化危為機，步履堅定，成就輝煌。進入“十二五”，則註定要經歷新一輪的“極不平凡”，機遇前所未有，挑戰也前所未有。

　　“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

　　關鍵時期，重在“關鍵”，耽誤不得，警鐘長鳴。

　　攻堅時期，難在“攻堅”，迎難而上，不進則退。

　　抓住關鍵，全力攻堅，必須妥善解決當前存在的發展不平衡、不協調、不可持續的突出問題，提高發展的全面性、協調性和可持續性，保持經濟平穩較快發展。

　　欲行千里思良駒，每臨大事有靜氣。其實，早在制定“十二五”規劃之前，中央就圍繞大力實施科教興國戰略和人才強國戰略，制定了三個具有基礎性、戰略性、先導性的規劃綱要——國家中長期科技、教育、人才規劃綱要。此外，還制定了一系列的幹部人才制度改革規劃綱要、黨政領導班子建設規劃綱要、黨政後備幹部隊伍建設規劃、幹部教育培訓改革綱要，以及黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要。

　　為何如此配套週密，精心部署，統籌推進各類人才隊伍、包括黨內外幹部隊伍的建設？

　　古人有雲：“致治之要，以育才為先”，“國勢之強弱，係乎人才”，“財用不足國非貧，人才不競之謂貧”，“茍不養士而欲得賢，是猶不耕耨而慾望秋獲，不雕鑿而慾望成器。故養士得才，以建學立師為急務也。”

　　今日大勢：世界科技進步日新月異，科技、教育、人才競爭在綜合國力競爭中的重要性日益凸顯。較之於優先積累物力資本的國家，優先開發人才資源的國家不僅發展速度更快，而且發展質量更高、後勁更足。一些國家的經濟實力、綜合國力和國際競爭力所以能迅速提升，就在於人才優先發展的引領和推動作用。

　　發展規律：金融危機驟臨時，投資、消費和出口這三駕馬車中，消費不足、出口受限的問題凸顯，驅動經濟的應急之策只能是增加投資，採用貨幣政策、財政政策等短期調節手段擴大需求，維持短期經濟增長。這是必要的，但接下來就必須用短期政策贏得的時間，解決長期發展問題，在各種生産要素中，降低對資金、自然資源投入的依賴，提高技術、知識、信息要素在經濟增長中的地位。於是，人才的重要性就空前緊迫、突出起來。只有加快教育改革發展，發揮人才資源優勢，大力提高科技創新能力，才能為加快轉變經濟發展方式奠定堅實的科技和人力資源基礎。

　　關鍵時期，要抓關鍵：人才是第一資源。必須形成敬教勸學、興賢育才的氛圍和機制，讓各個領域的人才脫穎而出、競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

　　攻堅時期，靠誰攻堅？以人為本，人才為先。必須從教育大國邁向教育強國，從人力資源大國邁向人力資源強國。

　　關鍵，攻堅，人才為先！

　　（《 人民日報 》 葉小文）