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日前,商務部發佈的《實施意見》提出——
□ 支持民間資本有序進入國內成品油市場,鼓勵具備一定實力的大型民營油企建立獨立石油公司或技術服務型石油公司
□ 支持民間資本發展融資租賃業務,鼓勵民營融資租賃企業為中小微企業、“三農”企業提供融資租賃服務
從批發零售到餐飲住宿,從物流配送到家政服務……改革開放30多年來,我國商貿流通領域對民間資本開放取得積極成效,民營企業已佔商貿流通經營單位總數的93%。商務部日前發佈《關於鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的實施意見》,進一步引導和鼓勵民間資本進入工業消費品流通、生産資料流通、農産品流通、餐飲住宿,以及其他生活服務和商務服務領域。
《實施意見》鼓勵民間資本發展商貿物流,大力發展第三方物流,推進第四方物流,同時支持民營資本在大中城市推進現代物流技術應用和共同配送工作,發展日用消費品和生産資料共同配送、鮮活農産品低溫配送,支持民營企業物流配送模式創新,開展托盤及集裝單元系統建設、運營。此外,鼓勵民間資本發展電子商務,支持民營百貨、超市企業依託現有商業資源開展網絡零售業務。
在成品油等商貿流通領域特種行業,將引導民間資本有序參與原油與成品油儲運及零售網絡建設,扶持有條件的民營企業進入成品油分銷市場。同時,具備一定實力的大型民營油企還可通過兼併、收購、聯營等方式,進一步壯大實力,建立以資産為紐帶的獨立石油公司或技術服務型石油公司,發展成為主業突出、市場競爭力強的大公司大集團;民營油企還可以採取多種形式獲得穩定的油源、技術和管理服務。此外,還鼓勵民間資本規範發展典當業務、融資租賃業務、拍賣業務和直銷經營。
針對民營商貿流通企業發展面臨的融資難等問題,此次還出臺一系列有針對性的措施:一是支持民營企業承擔由財政資金引導的重點工程,如再生資源回收體系建設和“早餐工程”、“家政服務體系建設”、“標準化菜市場”等民生服務項目;同時,在“萬村千鄉市場工程”以及“農超對接”、“雙百工程”等農産品現代流通綜合試點工作中,將把更多的民營企業作為試點承辦單位繼續加以扶持。二是開展中小商貿流通企業服務體系建設試點,幫助中小企業開拓市場,健全營銷渠道。