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張化橋(慢牛投資公司董事長)
要想降低中小企業的資金成本,政府必須大幅度收縮國有企業在經濟中的比重,減少他們對資金的佔用和浪費。
中國的利率就像一個高高的水泥柱。柱子的下端是活期存款利率:年息1%甚至更低。往上看,是定期存款利率(2%~5%),基準貸款利率(6%以上)。再往上看,是銀行實際收取的中小企業貸款利率,為10%左右,小額貸款公司收取的年息18%~25%,以及民間借貸利率30%到50%。
每個國家的中小企業貸款利率都大大高於基準利率,這並不奇怪。但是,中國利率的這根水泥柱太高。不是因為高利貸業者過於貪婪,而是各種主客觀因素逼出來的市場供求就是這樣。以小額貸款公司為例,在現有監管制度下,其收取客戶18%以下的年息是要虧本的,原因在於監管成本和資金成本太高。那麼,原因何在?
其一,小貸公司在規模上受到限制(規模不經濟,單位運營成本高),業務在地域上受到限制,導致風險集中,因此風險溢價高。
其二,小貸公司的負債率上限為註冊資本的一半,其借貸成本一般在年息7%~13%。小貸公司雖然有政府大力扶持,但5.65%的營業稅和附加,以及25%的收入所得稅是難以回避的。另外,還有營業成本,壞賬成本和基本利潤。
此外,因為不可能在第一天就全部放貸出去,小額貸款公司借入的資金還有閒置成本。上述各種成本累積起來,放款的利率很難低於18%。而這個利率對中小客戶來講,顯然太高。
小額貸款公司的根本利益和長遠利益是收取低利率。通常來説,高利率都會伴隨著高風險(更多壞賬),這樣很容易傷害客戶,等於竭澤而漁。
與此同時,政策動機也希望把水泥柱上端的利率降下來。當然,利率只是供求關係的反映,要真正把上端的利率降下來,必須得改善供給關係,而要改善供給關係,就必須減少國有企業對資金的佔用。
國有企業憑藉其特殊身份,佔用和閒置了部分資金,如此一來,這種佔用和閒置在一定程度上加劇了中小企業的資金緊張,進而抬高了中小企業的資金成本。
筆者曾經認為解決方案在於監管層大幅提高貸款的基準利率,迫使國有企業放棄一部分低效率或重復建設的項目。後經探討和思考,才認識到這個方案不具可行性,因為國有企業對利率的敏感性太低,那怕再高的利率國有企業也照樣借貸。
為了從根本上解決中小企業資金成本太高的問題,必須大幅度降低國有企業在經濟中的比重,儘量減少國有企業對資金的佔用和浪費。這也許是長治久安的辦法。