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發展改革委:中國民營企業“走出去”具獨特競爭優勢 機遇大於挑戰
新華網北京8月8日電(記者 江國成)中國國家發展改革委外資司司長孔令龍説,民營企業已經成為中國企業“走出去”的重要力量,有其獨特的競爭優勢和重要意義,民營企業的境外投資總體上機遇大於挑戰。
孔令龍是就鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資等議題接受新華社採訪時,作上述表示的。他還説,“走出去”戰略實施十多年來,中國企業緊緊抓住國家綜合國力穩步提高、經濟實力不斷增強和對外開放不斷深入的有利時機,結合經濟全球化條件下帶來的機遇與挑戰,積極穩妥地開展境外投資合作,取得了顯著成效。
截至2011年底,中國對外直接投資累計3823億美元,當年共對全球132個國家和地區投資651億美元,居發展中國家首位。“十一五”期間,中國對外直接投資累計2289.2億美元,年均增速34.3%。
他説,在這一過程中,民營企業已經成為中國企業“走出去”的重要力量,有其獨特的競爭優勢和重要意義。近年來非國有企業(主要是民營企業)佔中國企業境外投資流量的比重不斷上升,2011年已經達到約44%。例如,浙江吉利集團成功收購瑞典沃爾沃汽車,實現沃爾沃汽車銷量和利潤大幅增長,得到瑞典社會各界的普遍好評,成為中國汽車企業境外投資具有代表性的成功案例。
孔令龍認為,民營企業境外投資正處於加快發展的重要階段,做好民營企業境外投資的鼓勵引導工作,充分發揮民營企業在境外投資中的重要作用,既面臨著重要的機遇,也存在諸多困難和挑戰,總體是機遇大於挑戰。
他強調,民營企業開展境外投資是商業行為(其他所有制企業亦如此),應按照“企業為主、政府引導、形成合力、積極穩妥”的原則,切實做好鼓勵引導民營企業境外投資工作,推進形成中國民間資本參與國際合作競爭的新優勢,推動民營企業境外投資又好又快發展。
據了解,發展改革委今年6月29日會同外交部、工信部、財政部、商務部、央行、海關總署、外匯局等部門聯合發佈了《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》。
孔令龍説,《實施意見》重點從大力加強宏觀指導、切實完善政策支持、簡化和規範境外投資管理、全面做好服務保障和加強風險防範、保障人員資産安全等五個方面提出了18條主要措施。
孔令龍認為,《實施意見》的亮點可以用“廣”、“新”、“實”三個字來形容。這份文件涵蓋了鼓勵和引導民營企業境外投資的各個主要方面,體現了積極結合新形勢、新情況,以開拓創新的態度來促進民營企業境外投資發展的工作思路。