本報記者 陳兵

　　對於全國夏糧收購市場來説，今年是個“環境變化”之年：托市收購點需逐級審批，收糧時間跨度拉長；企業經營性收糧放貸政策緊縮。面對政策環境的變化，作為産糧大省的江蘇，如何保證夏糧豐收之年糧農增收，糧企盈利？記者日前深入江蘇多個産糧大縣夏糧收購市場一線採訪。

　　7月22日下午，記者在淮安市淮安區上河鎮張莊村胡莊組採訪了種糧戶卞萬民。老卞告訴記者，他家有6畝耕地，今年6月10日小麥收割後，6月17日就近拉到了平橋鎮糧管所，以1.02元的托市價出售，當場就拿到了3600多元售糧款。“今年托市價格沒出來之前，有小販上門找我買糧，價格是九毛八一斤，我沒賣，沒等幾天國家的政策就出來了，我們種糧農民的心裏是有底的！”

　　平橋鎮糧管所主任林楓介紹説，托市政策實施後，農發行放貸100萬元作為墊底資金，糧管所每收滿一倉，中儲糧地方公司就迅速派人驗收，一般一天就能拿到糧款，資金週轉及時，平橋糧管所今年已托市收購小麥1萬噸。據江蘇省糧食局統計，目前，江蘇夏糧收購累計入庫140億斤，其中國企托市收購120億斤，佔80%，同比增加9億斤。

　　江蘇境內各類民營糧食購銷、倉儲、加工企業多達3000多家，小麥收購量預計將達到40億斤左右。鹽城市阜寧縣古河鎮糧油批發交易市場是農業部定點批發市場，常年經營小麥、大麥、玉米等20多種農産品，日交易量3000多噸。“正常年景，我們的小麥收購價要比保護價高出3~5分錢，水稻要高出1毛多，所以我們的貨源是充足的，上遊企業都是帶著現金來收購，農民前腳賣糧，後腳就能拿錢。”市場總經理張彩吾説。

　　韋紅祥是在阜寧縣古河鎮糧油批發交易市場經營10年的老經紀人，今年已經交易小麥3000噸。韋紅祥告訴記者，考慮到很多在外務工的農民都是請假回來農忙，沒有時間晾曬、整理小麥，所以水分大、雜質多的小麥他都正常收購，後續處理由他或者收購企業完成。

　　因為托市收購政策的變化，江蘇今年第一批托市收購點6月12日才審批下來，第三批確認時間是7月18日，而今年江蘇的夏糧收割從5月底便由南向北逐步開始，中間的時間差，讓很多國有糧食收購企業處於“徘徊”狀態。收，托市政策不明朗，貸款未下發；不收，會造成農民賣糧難的恐慌。為滿足農民售糧的迫切需求，江蘇各級政府部門多途徑、多舉措維護了糧食流通市場秩序穩定。淮安市淮安區糧食局在6月15日全區正式啟動托市點收購之前，實行了“糧食代儲”政策，臨時幫農民保管糧食；淮安區政府在托市收購點未確定之前，財政出資1250萬元，替企業向農發行繳納風險保證金。淮安市糧食購銷公司在業務上聯絡、指導淮安區所有鄉鎮糧管所。總經理王樸説，得益於政府的措施及時，他們從農發行順利得到了5000多萬元貸款，幫農民代儲的糧食糧款已全部發放到位，托市政策實施之前的企業自主收糧行動基本達到了穩市穩價的良好效果。