6月份保監會推出了十三項新政的修改意見稿，在一個多月的時間中已經有4項新政已通過，其中2012年7月19日保監會發佈《關於印發<全面推廣小額人身保險方案>的通知》，宣佈在全國推廣小額人身保險；發佈了《保險資金投資債券暫行辦法》，進一步規範投資債券的行為；2012年7月23日，保監會又發佈《保險資金委託投資管理暫行辦法》，允許保險資金委託證券公司和基金公司進行投資管理，規範投資管理行為；7月26日又發佈《關於保險資金投資股權和不動産有關問題的通知》，規範保險資金投資股權和不動産行為，防範風險保障安全。

　　從目前出臺的4項政策來看，新政對保險業的業務拓展、資金管理、投資範圍等上下游均進行了規範，其中《關於保險資金投資股權和不動産有關問題通知》進一步放鬆投資限制、拓寬投資領域；《保險資金委託投資管理暫行辦法》通過改變險資管理模式，提高資金管理效率；《保險資金投資債券暫行辦法》擴大債券投資範圍和投資收益的邊界，有利於保險機構獲取更高的信用利差；《全面推廣小額人身保險方案》有利於提高保險覆蓋面，拓展業務範圍。新政出臺的步伐之快不亞於今年以來的證券行業，政策在促進行業快速發展的同時又強調保障資金的安全，彰顯管理層大力改革促進發展的決心，也將對行業的長遠大戰産生深遠的影響。

　　受益於中國經濟的高速增長和人口紅利，過去二十年來中國保險行業也獲得了高速發展的機遇。與整個宏觀經濟和金融體系一樣，在人口結構面臨劉易斯拐點和原有經濟增長模式缺乏動力的大背景下，保費收入的增長也和經濟增長一樣進入緩慢發展的階段，行業發展進入瓶頸期，行業也面臨著轉型的迫切需要。

　　金融體系在市場化配置資源方面具有得天獨厚的優勢，在為經濟發展提供動力的新一輪市場化改革浪潮面前，金融改革勢必先行。今年以證券行業、地方金改為先發龍頭的開放創新大潮中，保險資金運用的市場化改革也將把今年的保險業帶入一個“政策創新年”，從而使保險業的制度創新融入整個中國金融業的大變革當中。隨著保險行業新政的陸續出臺，未來醫療、養老保險等創新政策、傳統險定價利率改革等，政策紅利的不斷推出將給保險行業的發展帶來新的機遇，行業的估值中樞也將得到進一步提升。(來源：上海證券報)