(民間資本落實細則解讀)引導商貿流通領域民間投資又好又快發展

　　新華網北京7月26日電 (記者雷敏)從商場超市到美容美發，從社區餐飲到家政服務——改革開放30多年來，我國商貿流通領域對民間資本開放取得積極成效。為進一步鼓勵和引導商貿流通領域民間投資又好又快發展，商務部近期發佈《關於鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的實施意見》，提出多項推動商貿流通領域民間投資健康發展的舉措。

　　來自商務部的數據顯示，目前，民營企業已佔我國商貿流通經營單位總數的93%，在繁榮城鄉市場、促進生産、擴大消費中起著舉足輕重的作用。

　　為進一步發揮好民間投資在我國商貿流通領域中的積極作用，《實施意見》提出，鼓勵和引導民間資本建設面向社會服務的區域性倉儲和配送中心，為工業消費品短途統一配送提供支撐。

　　鼓勵民間資本發展電子商務。支持有實力的民營企業與大型國有流通企業採取強強聯合、兼併重組、股份制改革等合作方式，發展或轉型成為行業特色突出、創新能力和帶動性強的電子商務龍頭企業。

　　《實施意見》尤其強調，將引導民間資本進入商貿流通領域特種行業。支持民間資本有序進入國內成品油市場。引導民間資本有序參與原油與成品油儲運及零售網絡建設，扶持有條件的民營企業進入成品油分銷市場。支持民營油企採取多種形式獲得穩定的油源、技術和管理服務。

　　支持民間資本發展融資租賃業務。加快融資租賃業立法步伐，建立健全行業標準體系，完善金融、財政、稅務、外匯、海關等政策，加強行業監管，支持符合條件的民營企業規範發展融資租賃業務。

　　引導民間資本有序開展直銷經營。加強對直銷法規政策的宣傳，引導民間資本有序進入直銷市場。完善監管制度，配合有關部門嚴厲打擊傳銷，引導直銷企業規範經營。

　　《實施意見》明確，將為民營商貿流通企業發展創造良好政策環境。支持小型微型企業發展的各項金融政策。繼續採取財政補助方式，支持民營中小商貿流通企業通過融資性擔保機構獲得融資，支持其投保國內貿易信用險，鼓勵保險機構幫助企業進行保單融資。

　　支持民營企業承擔由財政資金引導的重點工程。支持民營企業承擔“早餐工程”“家政服務體系建設”“標準化菜市場”等民生服務項目。

　　“我們將建立民營中小商貿流通企業服務體系。以組織中小企業參展和開展特許經營為重點，幫助中小企業開拓市場，健全營銷渠道。”商務部有關負責人説。

　　(來源:新華網)