□本報記者 王麗傑

　　“我國目前的機場建設不是超前了，恰恰是大大滯後了。”在7月20日舉行的《國務院關於促進民航業發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）新聞發佈會上，在回答記者如何理解《若干意見》中提出的機場建設既要適度超前又要量力而行的原則時，民航局局長李家祥這樣説道。

　　作為新中國成立後國務院出臺的第一部全面指導民航業發展的重要文件，《若干意見》明確提出要加強機場規劃和建設。那麼在今後一段時期內，中國民航機場建設將會向著怎樣的方向邁進？這成為新聞發佈會上記者們關注的焦點。

　　率先發展就要有超前性

　　運輸機場是民航重要的基礎設施，機場建設的速度、規模和科學性直接關係到我國民航業的整體發展。隨著我國民航業的快速發展，我國的機場建設步伐也正在逐年加快。

　　但近幾年，社會上開始出現“我國機場尤其支線機場是否建得太多、太快”的質疑。

　　對此，民航局局長李家祥表示，最新出臺的《若干意見》明確了民航業是我國經濟社會發展重要的戰略性産業，要堅持率先發展。“什麼叫戰略性？就是事關基礎、事關長遠、事關全面的，才具戰略性。那麼，事關基礎、事關長遠、事關全面的事，就要率先發展，率先就要有一定的超前性。”李家祥説。

　　據了解，截至今年6月底，我國頒證運輸機場182個。李家祥告訴在場記者，美國目前有各類機場近19000個；像巴西、南非這樣的發展中國家，客貨運輸機場也達到700多個。而我國目前有330多個地級行政區劃單位，但每個地級單位才平均擁有不到一個機場。“超前的相對是節約，而由於沒有超前性導致以後不斷地改擴建，恰恰浪費是大的。”李家祥説。

　　“從目前我國的社會和經濟發展需求對民航的要求來看，我們的支線機場確實還是少了。”國家發改委基礎産業司司長黃民的話也贊同李家祥的觀點。他指出，目前我國支線機場的密度不僅低於美國、歐盟、日本，也低於印度、巴西這樣的發展中國家。“要實現我國未來的民用航空發展目標，支線機場還需要發展，需要繼續穩步有序推進支線機場的建設。”黃民説。

　　黃民解釋，《若干意見》提出機場建設要適度超前，主要側重在機場的規劃佈局、建設規模方面。而量力而行，更多講的是機場建設標準層面。“因為機場是重要的基礎設施，因此佈局要超前，規模要超前。”

　　構建干支結合的機場網絡

　　獨木難成林。“支線機場建設就像栽樹一樣，只有一棵就死了，栽一片就成了森林，會越長越高。”李家祥的話形象地表明，未來我國要更多地建設支線機場，形成整體網絡效益。

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