新華網北京７月２０日電（記者錢春弦）民航局局長李家祥２０日説，調研表明，航班延誤近４０％原因在於航空公司，提高航班正常性，關鍵要提高航空公司運營質量。

　　李家祥在國務院新聞辦發佈會上介紹《國務院關於促進民航業發展的若干意見》貫徹落實情況時説，航班延誤問題是旅客出行非常關注的。我國民航航班的正常性２０１１年不是很高，乘客也有許多不好的感受，這是客觀現實。造成航班延誤的原因，民航局進行了具體調研，現在看來航空公司的原因大約佔了將近４０％，流量的原因大約佔了２７％左右，其他方面的原因包括天氣等等。應該説，提高航班正常性，關鍵是要提高航空公司運營質量。

　　若干意見提出到２０２０年，我國的航班正常率達到８０％。李家祥説，航班延誤最重要的原因之一是空中擁堵，在進行空域管理改革過程中，民用航空局採取的措施一是優化航路，將現有航路進一步優化，更好地發揮其效率。二是協調開通平行航路，或者增加航路，以此緩解空中繁忙狀況。對此，有關方面已經給予積極支持。三是開通一些臨時航線，我們積極協調有關方面開通一些臨時航線，去年開通臨時航線達到１００多條。四是清理一些航空公司虛佔航線的現象，一些航空公司申請了航線，但沒有飛，要進行清理，使用率不夠的，民航局收回，分配給其他有能力運行的公司。再一個就是建立航班放行聯動機制，建立航班協同運行系統。實踐證明，實行了半年多，還是非常有效的。

　　據介紹，去年航班正常性比前年有所下降，其中一個很重要的原因，就是我國民航機場改擴建工程比較多，比如“十二五”期間將有１０１個機場進行改擴建，這種改擴建也對航班正常性帶來了不小影響。還有極端天氣增多、不穩定天氣增多，對航班正常性帶來了很大影響。所以民航局正在研究，通過積極的政策和引導，來促進航空公司作為運營主體在保證航班正常性當中的主體作用，關鍵是提高運營質量，同時也協調好其他有關方面，使我們的航班正常性有所改善。

　　李家祥強調説，旅客出行是三個需求，一是要安全，二是要正點，三是要良好的服務。航班正常性要服從航班安全性，任何時候都要把安全放在第一位，要在確保安全性的情況下，努力提高正常性。