在全國就業創業工作先進集體和先進個人評選表彰大會上，一批集體和個人受到了表彰，這份榮譽不僅屬於他們，也屬於為擴大和促進就業作出貢獻的每一個人。10年來就業創業工作取得的突出成就，見證了我們黨和政府堅持把就業擺在突出位置的高瞻遠矚，也承載著各地區各部門為落實就業優先戰略和更加積極的就業政策付出的不懈努力。

　　就業乃民生之本，涉及千家萬戶的生計，關乎經濟健康發展，關乎社會和諧穩定，對我們這個世界上人口最多的國家來説尤其如此。10年來，龐大的人口基數，加上轉軌就業、大學生就業和農村轉移就業“三碰頭”，使得我國就業工作一直負重前行。這不僅表現在崗位缺口巨大，而且表現為供需結構失衡。

　　面對嚴峻而複雜的就業形勢，黨和政府始終把擴大就業擺在突出位置。新世紀伊始，中央就明確提出，就業是民生之本，促進就業是安國之策。特別是2008年，面對國際金融危機給就業帶來的衝擊，國家出臺了“五緩四減三補貼”政策，給予困難企業社會保險補貼、崗位補貼和職業培訓補貼，在穩定企業職工就業方面發揮了巨大作用。近些年來，一系列扶持自主創業、以創業帶動就業的政策措施相繼出臺。2008年，國務院辦公廳發佈《關於促進以創業帶動就業工作的指導意見》，對完善創業扶持政策、強化創業培訓、健全創業服務等方面作出明確部署。2009年以來，全國多個省、自治區的80多個城市開展創建首批國家級創業城市工作。“十二五”規劃綱要則進一步提出，要實施就業優先戰略，堅持把促進就業放在經濟社會發展的優先位置。

　　抓民生之本，鑄和諧之基，我們任重道遠。積極就業政策實施10年來，我國就業創業工作取得積極進展。僅“十一五”時期，城鎮就新增5700萬就業人口。最近幾年，我國城鎮新增就業年均超千萬，2011年更高達1221萬。但我們也要看到，未來的就業壓力不減，擴大就業的任務依然繁重。特別是當前，我國經濟下行壓力較大，會在一定程度上對擴大就業造成不利影響。這就需要我們認真總結以往行之有效的經驗和做法，下更大的決心、用更大的力氣，繼續堅持就業優先戰略和更加積極的就業政策，想方設法解決好這一關係國計民生的重大問題。尤其要充分釋放服務業所蘊含的巨大就業潛力，在加快轉變經濟發展方式、推動服務業大發展中增加就業數量、提高就業質量；繼續鼓勵以創業帶動就業，發揮創業帶動就業的倍增效應，讓更多的人在樂於創業、敢於創業中為擴大就業作出自己的貢獻。