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鐵路投資曾是國際金融危機時拉動中國經濟增長的重要力量,在今年經濟增速放緩的背景下,“鐵老大”仍被賦予很高期望。專家認為,此次溫總理表態的背後,是高層對鐵路體制改革的決心。11日鐵路概念股飆漲,市場對鐵路行業的高速發展倍感期待。
“目前來看,經濟增長主要還是靠投資拉動。從高層的表態來看,並不像國際金融危機時那麼強調投資,而更多的是希望通過改革,優化經濟和産業結構,鼓勵民營資本進入鐵路、能源等這些行業。”中國銀行戰略發展部高級經濟師周景彤告訴中國證券報記者。
事實上,國家一直在不斷探索如何吸引民間資本進入鐵路領域。5月,鐵道部發佈了《關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》,強調“在鐵路工程建設領域,凡符合國家規定資質條件的民營企業,允許參與鐵路工程勘察設計、施工、監理、諮詢以及建設物資設備採購投標”。
實際上,受制于鐵路體制等原因,民營資本很難進入到鐵路領域。“此次高層表態,要在鐵路等領域‘辦幾件實事’,就鐵路行業而言,更多可能集中在政策制定和體制改革上,而不是要加大國家對鐵路的直接投資。”周景彤表示。 □記者 孟斯碩