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近日,北京市出臺《關於印發<關於加快簡易住宅樓改造的實施意見(試行)>的通知》(以下簡稱《意見》)。這是北京為加快推進簡易住宅樓改造出臺的一個重要文件,已于6月20日印發執行。
《意見》明確了實施主體。按照現行法規,已納入徵收範圍、舊城人口疏解範圍和危改區域內簡易住宅樓,改造工作應當由原實施主體實施,《意見》對此進行了重申。對其餘的簡易住宅樓,《意見》規定,由屬地區人民政府與産權單位協商確定有相應開發資質的市、區屬國有企業作為實施主體。
《意見》明晰了改造路徑。《意見》規定,簡易住宅樓原則上採用原址重建的方式改造。但有些受到了規劃條件限制而不能原址重建,比如天壇周邊的65棟簡易住宅樓,根據文物保護要求,拆除後將變為綠地。鋻於簡易住宅樓産權性質、所處地域條件各不相同,簡易住宅樓改造要堅持根據每棟樓的特點制定相應改造政策。具體政策由屬地區制定,報市老舊小區綜合整治辦公室核準。
《意見》保障了居民權益,兼顧了住房保障。《意見》規定,採用原址重建的方式改造的簡易住宅樓,考慮資金平衡的因素,重建後可以適當增建一部分房屋。簡易住宅樓改造前,應當做好居民安置工作。改造工程應當嚴格按照新建小區的要求進行規劃設計。設計方案應當由實施主體徵求居民意見後確定。不滿足建築間距和建築日照要求的,不得作為居住用房使用。《意見》還規定,為平衡資金而增建的房屋,作為經濟適用住房或公共租賃住房,並公開配租配售。
《意見》提升了改造速度。《意見》規定,簡易住宅樓改造涉及的立項、土地使用、規劃、施工許可等審批手續,參照綠通建設項目標準辦理。
新聞連接
簡易住宅樓:是指上世紀50年代後期至70年代中期建設的一批低標準住宅樓,多為2至3層磚混結構,其設計使用壽命一般為20年,沒有專用廚房和衛生間。大多采用外廊式結構設計,墻體採用空鬥墻(立磚空心砌法)或大型爐渣砌塊;樓板承載能力低,部分屋面板為鋼筋混凝土薄板;房屋未進行抗震設防。 (記者李文蕊)