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近年來廣受非議的養老雙軌制,有望在深圳市率先改革。記者今天從深圳市政府官網了解到,《深圳市2012年改革計劃》提出將研究探索公務員養老保障制度改革,建立既與企業養老保險制度相統一、又體現公務員職業特點的公務員養老保障制度,並統籌研究事業單位工作人員養老保障制度改革。公務員和事業單位工作人員將像企業職工一樣,需要繳納社會保險。
根據《深圳市2012年改革計劃》,深圳今年將力推22個改革項目,其中包括研究探索公務員養老保障制度改革。但是,具體實施細則和實施時間還有待公佈。
目前,我國養老制度實行“雙軌制”,行政序列公務員以及參照公務員法管理的事業單位職工,其養老金主要由國家財政統籌,而企業員工和社會個體勞動者的養老金主要靠社會統籌與個人賬戶相結合的模式。這造成公務員、事業單位職員與企業員工的養老金差距較大。
2008年,國家公務員局將全國唯一的公務員分類管理改革試點任務交給深圳。而深圳公務員養老保障制度改革亦隨著公務員分類管理體制改革而深化,從易到難,分別從聘任制公務員和事業單位職員到委任制公務員逐步推進。此次將公務員和事業單位工作人員養老金改革明文寫進政府改革計劃書中,被認為是破冰之舉。
實際上,兩年前深圳便已開始探索打破養老雙軌制,實行公務員聘任制和委任制,為聘任制公務員的社保單獨建制。目前,深圳聘任制公務員購買養老保險的標準為每月工資的18%,其中單位繳10%,個人繳8%。而委任制公務員沿襲之前的規定實行退休制。
今年,改革將拓展到事業單位,對2010年7月13日之後新進入事業單位的職員取消退休制度,基本養老和社會養老直接接軌。
許多市民為此叫好。在深圳某港資銀行工作的李小姐告訴記者,希望破冰之舉能夠早日落實:“早就應該改了,憑什麼我們交得多,退休時拿得少?”
也有市民表示擔心:“確實是好事,但真的能夠落到實處嗎?會不會雷聲大雨點小?”
一位不願意透露姓名的深圳委任制公務員,“淡定”地告訴記者,對於此次改革他並不擔心:“可能是換湯不換藥,我相信會以提高工資或者其他名目補助,真正拿到手的應該不會少。”
有網友則在微博上建議:“制定改革方案的人,應該從自己先改起,改革的步伐才能大。”(記者何東霞)