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專家討論國資流失問題,稱民企與國企打交道需諮詢指導
新華都集團董事長陳發樹申請行政復議“索要”雲南白藥股權未果之後,近期他將不受理行政復議的國家煙草專賣局告上北京中院,但同樣未獲得受理。昨日全國工商聯民營經濟研究會的一次研討會上,對此案以及國資流失問題展開了討論。
收購雲南白藥股權遇阻
在雲南高院打官司追討“雲南白藥”股權的同時,陳發樹曾經在今年4月向國家煙草專賣局申請行政復議被拒。
昨日記者從律師方面獲得消息顯示,今年5月份,陳發樹將國家煙草專賣局訴至北京一中院。6月份,北京一中院拒受理這一案件,認為這並不屬於行政訴訟範圍。
陳發樹在5月份的這一次起訴中要求,確認煙草專賣局用人民來信來訪復函方式告知原告不受理行政復議申請的做法違反法律規定,判決撤銷該復函;同時確認陳發樹的行政復議申請屬於《行政復議法》規定的行政復議範圍,要求煙草局依法履行行政復議職責。
2009年陳發樹斥資22億元收購雲南紅塔手中的雲南白藥股權,因審批無音訊而未果。但在陳發樹起訴雲南紅塔的消息傳出後,今年1月17日,一份來自中國煙草總公司的批復稱“為確保國有資産保值增值,防止國有資産流失,不同意本次股份轉讓”。
對此陳發樹一方並不接受這一結果,並在今年4月份向國家煙草專賣局提起行政復議,但被拒之門外,對方稱這一事項不屬於行政復議範圍。
專家稱國資流轉應講誠信
社科院法學研究所研究員習月明在昨日的研討會上説,國有資産流失不能成為國有企業在市場中任意毀約的基礎,國有資産在形態轉換的過程當中,應該講求誠信。
社科院經濟研究所所長裴長虹則認為,陳發樹購雲南白藥股權一例中,並不涉及國有資産流失,其定價已遵守了規則。
經濟學家、國民經濟研究所所長樊綱認為,“最小化國有資産”是解決目前問題的有效途徑。他認為,國有資産流轉中出現誠信問題,流轉不易,就説明國有資産實際上是沒有效率的。民營企業在和國企打交道時,需要諮詢與指導。(記者吳敏)