截至6月19日，包括北京、上海、天津、新疆等在內，已有10個省市發佈了2012年企業工資指導線。根據已發佈數據顯示，10省市企業工資指導線基準線的平均值為14.05%，其中，北京的基準線最低，為11.5%，而新疆和天津最高，達16%。

　　與最低工資標準不同，企業工資指導線是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發佈的年度工資增長水平建議。

　　“指導線只是政府向企業做出的‘指導’意見，並沒有強制執行力。”人社系統內部人士表示，企業工資指導線分為基準線、上線和下線。其中，基準線即企業工資平均增長幅度，上線也稱預警線，是工資增長所允許的最高幅度，而下線則是工資增長所應達到的最低幅度。

　　在今年已經公佈的指導線中，上線最高的是河北，為23%，最低的是上海，為16%，上線平均值19.8%；而下線最高的是天津，為7%，最低的是山西的4%，除未規定下線的寧夏之外，另外9個省份的下線平均值為5.3%。

　　“工資指導線是開展工資集體協商的重要參照依據，企業可以結合自身實際情況調整工資增長水平。”上述人士表示，發佈企業工資指導線，可促進勞動力市場均衡價格逐步形成。通過試行工資預警線等辦法，限制過高收入，特別對壟斷性行業、企業及工資水平偏高、增長過快的流通領域各類公司、商業性金融公司或機構的職工收入加以控制，可以解決工資分配中盲目攀比的問題，使平均工資率逐步成為勞動力市場價格的信號。

　　記者了解到，目前廣東省2012年企業工資指導線已上報國家人力資源和社會保障部，報批後即會向全社會公佈。