最新頒布實施的限制、禁止用地項目目錄首次將別墅類房地産項目擋在“閘門”之外。

　　記者18日獲悉，國土部、發改委日前聯合印發《限制用地項目目錄（２０１２年本）》和《禁止用地項目目錄（２０１２年本）》。兩目錄自發佈之日起實施，別墅類房地産項目首次列入目錄。

　　據記者了解，與同時廢止的２００６年目錄和２００９年增補目錄相比，新版限制、禁止用地項目目錄增加了住宅項目容積率不得低於１．０（含１．０）的限定。

　　“首次列出住宅項目容積率不得低於１．０的標準與國土部近兩年為規範房地産用地供應管理，對用地容積率控制標準作出的限定保持一致。”

　　業內人士表示，此舉還意味著相關部門從操作層面明確限制別墅類房地産項目開發。

　　另外，由於發改委此前印發的《産業結構調整指導目錄（２０１１年本）》提高了農林業、煤炭、石化化工、鋼鐵、有色金屬、黃金等産業準入門檻，新版限制、禁止目錄也隨之提高了用地門檻。

　　《限制目錄》涉及黨政機關新建辦公樓、城市主幹道路、城市遊憩集會廣場、住宅、農林業、黃金及其他項目。《禁止目錄》涉及農林業、煤炭、電力、石化化工、信息産業、鋼鐵、有色金屬、黃金、建材、醫藥、機械、輕工、紡織、煙草、消防、民爆産品和其他項目。

　　“兩項目錄適用於新建、擴建和改建的建設項目。”兩部門明確：凡列入《限制目錄》的建設項目，必須符合目錄規定條件，國土資源管理部門和投資管理部門方可辦理相關手續；凡列入《禁止目錄》的建設項目，國土資源管理部門和投資管理部門不得辦理相關手續。

　　發佈實施限制、禁止用地項目目錄，是産業結構政策和宏觀調控政策在土地供應政策上的體現。從１９９９年本、２００６年本、２００６年本增補本，再到２０１２年本，目錄越來越厚，土地政策與産業政策配套，推動了産業結構調整和優化升級，促進經濟發展方式轉變。

（于祥明）