專家稱，降低民資準入門檻，能有效將民間資本直接導入實體經濟中去

　　民資進入壟斷行業後如何保障民資獲得與投資相匹配地位？武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受本報記者採訪時表示，民資與國資合作後的地位與話語權，主要取決於股權比例大小。因此，除少數需要高度壟斷的行業外，國有企業控股比例應該儘量降至相對控股地位，真正改變國有資本“一股獨大”的格局，這有利於民資與國資的平等、公平合作。

　　國資委發佈的《關於國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》中也表示，民間投資主體可以通過出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式參與國有企業改制重組。民間投資主體之間或者民間投資主體與國有企業之間可以共同設立股權投資基金，參與國有企業改制重組，共同投資戰略性新興産業，開展境外投資。

　　董登新指出，國有資本只要保持30%左右的相對控股，就可以發揮最大杠桿作用，從而起到四兩撥千斤的效果。許多企業的國有控股比例沒有必要保持51%的絕對控股，需要大幅減持，這有利於分散公司股權，克服一股獨大的弊端，更有利於激活國有資本保值增值。

　　全國社保基金理事會理事長戴相龍表示，當前國有銀行的國家股比例太高，改到51%繼續保持絕對控股就可以了。其餘部分的股份可以考慮轉給社保基金，但是社保基金並不參與管理，只是獲得優先股權。

　　業內專家表示，降低民資準入門檻，放開行業管制，有利於導向民間資本進入，有利於減少地下高利貸及非法集資亂象，並能有效將民間資本直接導入實體經濟中去。

　　針對目前有關鼓勵民資進入壟斷行業造成的“國退民進”一説，董登新指出，我們沒有必要在意是“國進民退”還是“國退民進”，只要不搞完全壟斷就好。因此，撇開那些需要絕對控股的壟斷行業，應該放開行業限制，讓民間資本自由進入，與國有資本展開闔作或競爭，這樣有利於行業發展的整合與均衡。