經濟觀察網 記者 陳旭

　　今日，證監會再次發文要求旗下機構落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》工作要點。在這份通知中，促進民營企業融資和規範發展；鼓勵民間資本參股證券期貨經營機構以及為民營企業健康發展創造良好環境，成為三類政策方向。

　　在民營企業融資發展方面，證監會列出了八項具體措施。包括了進一步深化新股發行體制改革和再融資制度，支持民營企業發行上市和再融資；簡化公司債券發行條件和審核流程，推出中小企業私募債券試點，支持民營企業債權融資；推進中關村公司股份轉讓試點工作，逐步擴大試點範圍，加快場外交易市場建設；支持民營企業境外上市；促進民營上市公司規範發展，提升民營上市公司規範運作水平；加強非上市公眾公司監管；推動市場化並購重組，提高並購重組效率，支持民間資本通過資本市場進行並購重組，加快行業整合和産業升級；充分發揮仲介機構服務功能，為民營企業上市融資、重組整合，利用資本市場管理資産、保值增值、規避風險等提供專業化服務。

　　在放鬆金融市場準入標準方面，證監會將簡化證券公司增資擴股等行政許可事項，便利民間資本參股證券公司和基金公司；支持民間資本通過增資入股、兼併重組等方式投資期貨公司，支持符合條件的民營控股期貨公司參與期貨創新業務試點；鼓勵和引導民營證券投資諮詢機構、證券資信評級機構進一步增強資本實力，加快業務轉型，提升專業服務能力，在服務市場發展的同時做優做強；鼓勵民間資本投資設立獨立基金銷售機構，參與證券投資基金銷售業務。

　　在創造良性發展環境方面，證監會將大力推進行政審批制度改革，減少行政審批項目，下放行政管理層級，提高行政審批效率；加強誠信和透明度建設，提高監管工作透明度，豐富誠信監管和約束手段，推動民營企業誠信運作、合規發展；加強和改進市場監管，依法嚴厲打擊市場違法違規行為，繼續推進打擊非法證券期貨活動，加強風險防範，切實維護市場運行秩序，保障市場穩定健康發展，為民營企業有效利用資本市場創造良好環境。