央行17日消息，中國人民銀行、浙江省人民政府日前聯合下發通知，決定在浙江省麗水市開展農村金融改革試點工作，並實施《麗水市農村金融改革試點總體方案》(下稱《方案》)。《方案》提出，綜合運用貨幣財稅政策工具，提高金融資源配置效率。綜合運用信貸、證券、保險、信託和擔保等金融資源，提升直接融資比重，推薦規模化農業經營實體到中小企業板和創業板上市融資。

　　毫無疑問，“麗水模式”將成為未來一段時期內中國金融業界討論的一個熱點。

　　在不久前溫州成為中國金融綜合改革試驗區後，麗水又成為中國農村金融改革試點區域，浙江在三十年後重新回到了中國金融改革的“起點”，但不同之處是，三十年前試點是處於中國改革開放發軔期，2012年的試點則預示著中國改革開放進入到了深水區。

　　選擇浙江省的溫州和麗水兩處做金融實驗區，值得注意的是兩地的區別之處。

　　溫州是中國民間借貸最活躍的地區，在小微企業遭受到後世界金融危機時代的衝擊後，現有的中國金融模式已經走到了必須變革的境地了，溫州民間資本的流動方式和運作機制倒逼了中國整個金融體系的改變，“民間資本進入金融業是大勢所趨”，其規則制定和可控的程度都需要中央政府和央行的介入，溫州成為中國金融綜合改革試驗區後，民間資本的陽光化不僅有助於中國金融體系多元化，也規避了民間資本因無人監管沉積的風險。

　　麗水的農村金融改革試點是凸顯了麗水是中國經濟發達地區的欠發達地區的特質。麗水農村金融“既要進入現代農業發展體系，也要照顧好傳統小農經濟的資金需求”的目標，恰好説明了在現代農業和傳統農業經濟之間都有金融的缺位，無論是農民個體還農業經濟都迫切需要有效的金融體系作為支撐。對中國來説，在麗水的金融改革經驗可以擴散到中國中西部的欠發達地區，改變改革開放三十多年欠發達地區的經濟狀況，特別是彌補農村金融體系的缺位現狀。

　　也就是説，同是在浙江，溫州要做的是改變有模式無規則的現狀，麗水則是要改變的是有需求而無模式的現實。

　　儘管麗水的農村金融改革試點要在農村金融的“八大體系”即涉及農村金融組織、農村金融産品、金融惠農政策、農村金融市場、農村金融信用、金融服務平臺、農村支付服務體系以及農村金融生態體系方面所為，但從中國實際情況考察，最迫切的問題是小額貸款公司轉成村鎮銀行的需求。

　　目前中國農村的金融機構僅限于農商行或農村信用合作社，以及政策性銀行農業發展銀行等，與農民個體之間不接“地氣”，小額貸款機構一旦在中國農村鋪開，才是“八大體系”形成的第一步，一些學者推崇的對農民、農業的“金融教育”不可能靠書本式的説教模式，農民只有在小額貸款方面達到自由地使用的程度，學會使用各種小額貸款的金融産品，才可能較為直觀地形成經驗和應用技巧，中國農村金融改革的基礎金融意識才算真正意義上的紮根在農民的腦子裏。

　　某種意義上説“麗水模式”是“溫州模式”的普及版，中國的人口基數的大頭還是在農業人群中，進入改革開放深水區後，讓農業人口掌握了對金融工具的使用，也就有機會賦予大多數中國人真正參與實現建立金融大國的夢想了。