金融改革概念股聞風齊漲

　　積極發展信託、股權投資基金，鼓勵以縣為單位建立社區銀行等

　　金融改革的春風吹向了農村市場。央行昨天宣佈，在浙江省麗水市試點農村金融改革，麗水成為了中國首個經央行批准的農村金融改革試點地區。

　　鼓勵設立社區銀行

　　根據央行公佈的試點方案，將在麗水引導現有各金融機構拓展涉農業務範圍，並積極引導社會資本和民間資本進入金融領域，積極發展信託、股權投資基金，規範各類農村投融資平臺建設。

　　試點總體方案首次出現鼓勵設立社區銀行的説法。“試點地區將加快發展村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新興農村金融機構和組織，鼓勵有條件的地方以縣為單位建立社區銀行、融資租賃公司、典當行等適合麗水區域經濟發展需求的各類中小型金融機構和組織。”

　　不過方案中並沒有對社區銀行做出更多解釋。社區銀行的概念是舶來品，一般指業務限定於一定區域內的小型吸存放貸機構，其比較熟悉本地需求。

　　據了解，此次改革試點將採取人民銀行和浙江省政府“行省共建”模式，按照經批准的改革規劃方案分佈實施改革，先易後難，穩步推進。

　　金融改革概念股漲停

　　受益浙江麗水即將啟動農村金融改革試點，金改概念股再度活躍。麗水兩隻本地股凱恩股份、浙江東日、方正電機漲停。2011年5月，凱恩股份控股子公司浙江凱豐紙業以自有資金投資1280萬元參與設立浙江龍遊義商村鎮銀行股份有限公司，佔其總股本的8%。

　　麗水地處浙江省西南部，是一地級市，與福建省寧德、南平毗鄰。據統計，近三年麗水市涉農貸款年均增長率43.5%，高出全國平均水平10多個百分點。在農業貸款的大力支持下，2011年，麗水全市實現農業總産值111.2億元，比上年增長14.6%，同比增速連續四年居浙江省第一；農村居民人均純收入7809元，同比增長19.5%，增幅居浙江省第一。

　　■ 專家分析

　　農村金融競爭將日益激烈

　　中央財經大學教授郭田勇表示，這些年金融服務遠遠不能滿足“三農”發展的需求，尤其是欠發達地區。此次改革方案中提出在農村地區發展銀行、證券、保險、信託等多層次的金融市場，多樣式的金融服務可以給農村經濟提供一條龍、全方面服務，實則是給農村金融注入新內容。

　　以前主要是農信社、農行，現在郵儲銀行、小額貸款公司、村鎮銀行不斷增多，以後能夠提供農村金融服務的金融機構和組織還會更多，農村金融市場競爭日益激烈的趨勢不可避免。

　　不過，農村金融一直存在著經營成本高、風險較大的業務特點。郭田勇認為，業務規模比較小、分散、客戶差異化程度比較高是農村金融需求的一大特點，這將導致農村金融服務的經營成本比較高。他建議，從政府層面來講，有必要對金融機構涉農業務給予一定的政策支持和鼓勵。同時，在制度創新方面，比如擴大農村有效擔保物權範疇等，則需要政府進行推動。

　　新京報記者 蘇曼麗