“在市區的老房子，住得不好，但出行方便；郊區的保障房，房子本身挺好，但交通不便。”談及海口新落成的保障房小區南江花園，原本有意申請的市民符先生陷入兩難。經過兩次搖號配售之後，南江花園尚有800多套經適房無人問津。　

　　記者近期在一些城市採訪發現，部分保障房建成後受到“冷遇”，其在選址、交通、價格等方面尚需補足軟肋。另一方面，公租房等“新品種”，被市場完全接受還需要一個過程。業內人士認為，在大規模推進保障房安居工程過程中，應防止出現“重建設輕分配”傾向，確保保障房既“叫好”又“叫座”。

　　部分保障房建成後受“冷遇”

　　海口瓊山區新大洲大道附近的南江花園是新落成的保障房項目。記者看到，各棟樓外觀漂亮，品質不輸于商品房。

　　不過，市場反響卻不盡如人意。去年11月以來，海口已配售首批經適房3036套，剩餘1287套，其中包括南江花園剩餘的800多套。此外，還有20戶申請家庭主動退房。

　　上海新推出的公租房也受到“冷遇”。馨寧公寓和尚景園是上海首批面向社會供應的市籌公租房項目，分別位於徐匯華涇地區和楊浦新江灣地區，累計有房源5100套，均為全裝修房。

　　兩個項目于去年底啟動供應，目前的申請率約為四成，低於預期。以尚景園為例，該項目楊浦區有一半的計劃供應量，申請期間，楊浦公租房運營機構接受諮詢有11000多人次，但最後提交的申請書只有580多份。

　　從“竣工”到“入住”有多遠？

　　“我雖然是本地人，但我都要一路問過來。”海口市的一位市民到經適房小區福秀小區看房，但為了找到小區，費了不少週折。記者在現場發現，福秀小區方圓約一公里內，還沒有商店、市場等配套設施。

　　海南省住房和城鄉建設廳住房保障處處長孫健坦言，由於土地、拆遷、建安成本等多方面原因，一些保障性住房項目選址多在離市中心城區較為偏遠的地段，一些公共服務設施難以同步配套，影響項目分配入住。

　　記者在尚景園現場看到，小區和地鐵三號線直線距離只有三四百米，但中間相隔了一條貨運鐵路及一個火車站，使住戶對地鐵“可望而不可即”。

　　租金是影響公租房“入住率”的重要因素。根據國家有關規定，上海馨寧公寓和尚景園租金均按“略低於市場價格”的原則制定，並經過專業機構評估、測算。兩處項目月租金分別為每平方米42元多和39元多。

　　如何確保保障房“房盡其用”？

　　業內人士指出，應切實完善保障房相關配套和供應階段的制度設計，以確保“房盡其用”。

　　“在保障房的規劃、建設中，應進一步吸收民智，充分聽取人民群眾的意見、建議，防止供應偏離需求。”復旦大學住房政策研究中心執行主任陳傑説。

　　專家還建議，應加快推進交通、教育、商業等配套設施的規劃建設，滿足保障房居住人群的消費需求，並與建立公租房等項目的市場化運營機制結合起來；在對地方保障性安居工程的考評中，應強化竣工率、供應量和入住率等相關指標的考核。

　　另有業內人士建議，需加強對保障房申請人群的觀念引導，避免“保障房”被理解成“福利房”。公租房租金不宜定得過低，需積極探索“市場化運作”模式，確保投資運營的可持續性。