國務院最近決定，小微企業減稅延長到2015年底，這是一個很及時的政策，因為當前決定中國經濟真實命運的小商小販小企業主的日子不好過。

　　“我自己養活自己怎麼對國家不利了”、“還沒有開成店，已經被審批壓死了”、“各部門不厚道”……最近媒體關注個體戶的生存困境，一下子抓住了中國當前城市中最核心的人群，經濟學之父斯密200多年前描述的那些英國商人真實的就是這些人，從近現代世界各國經濟發展經驗和教訓看來，這些人的生存狀況乃是反映一國經濟增長勢頭的反映。

　　但是，國家工商行政管理總局的數據表明，中國個體工商戶的數量正在逐年減少，據説平均每年要減少135萬戶，6年減少了810萬戶……原因何在？一個相對客觀的解釋是，在我國，涉及工商登記的前置行政許可（審批）起碼有100多項，這意味存在相當多的行業，要想在其中經營，拿到營業執照之前，總要碰上好幾項項前置許可的坎兒要過。

　　城管們和一些基層官員主要尋租的對象就是這些底層商人，但正是這些商人推動了中國經濟的轉型，當年改革和開放最活躍一批人就是這些商人，中國在近代之所以落後了，是在別國實施重商主義之後，我們還將商人排在士農工的後面。無商不姦的道德評價誤導了中華民族幾百年。直到現在，我們行政體制還是頗有官僚味道，在市場經濟不斷推進的今天，確實已經落後很多了。漏洞太多，執掌權力者合法性傷害的途徑太多了，任何一項標準都可以變成尋租的工具。不斷提高標準，表面上是為了多麼嚴格，但過嚴只能把合法性的東西變成灰色的東西，然後變成尋租的無效率。罰款經濟應運而生，衝突也越來越嚴重，經濟效率越來越差。

　　唐朝時期的西安，賣炭翁好不容易燒了一車炭，“黃衣使者白衫兒”，只需要“手把文書口稱敕”就可以將之搶走。因為黃衣使者和白衫兒們掌握著權力，任意一個敕令和文書，都可以成為他們禍害百姓的幌子。從經濟崛起的角度來説，相對自由的個人是必不可少的，這是市場經濟之根。商販和城管的衝突就是顯著例證，而且大多數人同情商販。為什麼？不僅僅商販是弱者，更重要的是對經濟體制運行的弊端的一種無聲痛斥。

　　從個體出發，而非從一個虛幻的集體出發，自利以利於他人，是整個現代經濟的特徵，如果還沒有做到這一點，雖然生在現代，但是還相當於生活在古代。設計的標準很高，沒有多少人能做到，只能禍害國家和百姓。因為大家做不到，都變成不合格的，任意性就出來了，官僚就可以趁機打著公權力的幌子禍害小民了，這是近代中國落後的一個重要原因，有這樣的貪婪的官員們，商人如果不姦還能活得下去嗎？所以，清王朝覆滅是必然的。改革的中國之所以逐步崛起，一個核心原因就是逐步承認一些底層標準，而非上來就搞一個高標準嚴要求的法律制度。盤點歷史，追溯往昔，我們能不能善待這些個體戶，其實是關係到整個中國命運大局。

　　美國為什麼要反壟斷，他們維護的就是這些小商人們的利益，以保護整個經濟活力不受到傷害。如果失去這些人的推動，大公司再多最終都會變成禍害。

　　統計顯示，截至2010年年底，全國共有個體工商戶3452.89萬戶，從業人員7097.67萬人，如果算上“非法”的存在，中國的“個體戶”問題關係到上億人的生計。

　　這些天國家不停出臺政策挽救小企業和微型企業，這很好，但我們認為最重要的是要堅決維護小商販的合法權益，這些個體戶不僅僅訴求設立多少救助基金和刺激政策，更多訴求在於，少一點剝奪、少一點尋租、少一點胡亂管，就是中國經濟之福。

　　（朱大鳴：工商管理博士，中國資深財經評論人，企業家。全國工商聯房地産商會房地産經理人聯盟副主席，全國工商聯房地産商會常務理事，上海市普陀區區政協委員，上海春之聲集團董事長。）