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新華網杭州4月26日電(記者 黃深鋼)溫州市委書記陳德榮在此間召開的浙江省金融工作會議上表示,溫州金融綜合改革試驗區要確保在四個重點領域取得突破:
首先是完善地方金融組織體系。溫州將“金改”主要目標確定為:2012年新增小額貸款公司30家,2013年總數達到100家,實現都市功能區和中心鎮全覆蓋;2012年銀行金融機構市級分行基本設立小企業專營機構,完成農村合作金融機構股份制改造工作;2013年村鎮銀行等新型農村金融機構及分支機構,實現縣(市、區)全覆蓋。
其次是健全民間資本市場體系。推進溫州産權(資産)交易市場試點建設,推進企業股權、技術産權、文化産權等産權交易。建立股權投資發展體系,設立政府引導基金,組建若干只産業投資基金。開展中小企業私募債試點,引導企業通過債券市場進行融資。
再次是創新金融服務體系。研究制定民間融資管理辦法,建立民間融資備案管理制度,抓好民間資本管理公司試點,促進民間金融規範化、陽光化。創新發展各類面向中小企業和“三農”的金融産品與服務,積極發展科技貸款、小額擔保貸款,開展小額貸款保證保險和信用保險,引導發展金融公司,建立小微企業融資綜合服務中心和再擔保體系。
第四是構建地方金融監管體系。建立溫州市地方金融管理局,制定對資本類運作機構進行監管的系列配套方案,形成有效的監管機制。組建涉嫌金融犯罪偵查支隊,探索建立金融仲裁院和金融法庭,嚴厲打擊非法金融活動,維護公平公正的經濟金融秩序。完善金融應急預案管理辦法,健全地方金融風險預警體系,防範和控制金融風險。全面加強信用建設,構建全社會的徵信體系。