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⊙記者陳其玨 ○編輯 阮奇
近期國際油價的持續下跌不僅令市場開啟了成品油價格今年首次官方下調的預期,也為國內成品油定價機制的完善改革營造了條件。市場研究機構與石油專家均表示,如國際油價繼續下挫,則不排除新成品油定價機制改革方案與國內油價下調同時出臺的可能。
據卓創資訊模型監測,截至4月17日,三地原油變化率為-0.82%。如國際油價保持在當前價位,則三地原油變化率最快有望在5月8日跌破4%,國內成品油市場將迎來2012年的首次價格下調。而若國際油價繼續近期的震蕩下滑趨勢,發改委下調成品油價格的時點還有望提前。
“前兩次調價之時,市場一直期待成品油定價機制完善改革可以隨調價同步推出,但無奈當時國際油價處於高位,新方案推出的風險較大,故一再推遲。而目前,國際油價震蕩回落,這使得國內成品油市場改革隱伏的風險降低。”卓創資訊分析師陳晴説。
在她看來,一季度國內CPI同比上漲3.8%,漲幅呈逐月回落趨勢,意味著通脹處在可控態勢;而成品油市場目前正處於需求向好階段,只是受經濟整體較疲軟影響,需求增長不明顯,市場基本面較為溫和,這也減少了改革推進的阻力。
“綜合國內外兩方面的宏觀和市場環境,我們預計新成品油定價機制完善改革方案將迎來出臺時機,或將隨即將到來的成品油價格下調一併推出。回顧三年前成品油定價機制改革,也是在5月份出臺;三年過去,新一輪改革方案的推出將進一步加快國內成品油市場化的進程。”陳晴説。
中國最大的原油生産商及第二大成品油供應商——中石油集團總經理周吉平在接受本報記者採訪時表示,通過價格機制的引導作用來節約資源、降低能耗、保持經濟平穩有序有效發展,這非常重要。而選擇一個合適的時機,如油價相對平穩或下跌期間來推進改革將更合適。
周吉平表示,發改委之前已明確將在適當時候推進成品油價格形成機制改革,以縮短調價週期、加快調價頻率、增加透明度、進一步推動市場化機制的發展。