陳時俊 查道坤 每經記者 徐傑 劉林鵬 黃志偉 牟璇 發自上海、南京、浙江新昌、四川廣漢、北京

　　4月15日中午，央視《每週質量報告》報道了浙江省新昌縣兩家藥用膠囊生産企業違規生産銷售不合格“明膠空心膠囊”事件。報道稱，用皮革廢料做成的原料生産工業明膠，通過隱秘的銷售鏈條，賣到浙江新昌地區，這種工業明膠中的鉻含量嚴重超過《中國藥典》規定的上限，但由於價格便宜，被當地部分膠囊廠買去生産加工藥用膠囊。

　　《每日經濟新聞》記者在多地展開現場調查，通過採訪相關政府部門、生産企業、零售渠道等方面，試圖多方位呈現這次“明膠空心膠囊”事件對方方面面造成的影響。

　　“工業明膠”事件繼續發酵。截至昨日（4月16日），浙江省新昌縣全縣所有的43家膠囊生産企業全部處於停産整頓階段，這些企業的年産能達到1000億粒。

　　當地不少膠囊生産企業以及浙江省內企業昨日接受 《每日經濟新聞》記者採訪時表示，工業明膠事件發生後，業內多數企業存在兩種心態：一種是心生慌亂，不知道自己的産品會不會有同樣的問題；另一種則普遍認為，曝光以及停産對企業以及行業短期帶來不利與損失，但長期而言是件好事。

　　新昌膠囊企業面臨整頓風暴

　　“當天（15日）晚上，企業就被要求進行停産。”浙江新昌當地一規模較大的企業負責人昨日向《每日經濟新聞》記者表示，他們立即向企業員工轉達了相應情況，公司的部分産品也被抽去檢驗，“雖然沒有做工業明膠，但還是擔心會不會有問題”。

　　“目前浙江省已經及時形成應對措施。”浙江省食品藥品監督管理局相關負責人向《每日經濟新聞》記者稱，4月15日當夜，該局發出緊急通知，表示在全省範圍內部署開展藥用輔料生産質量監督檢查。

　　針對浙江新昌督查情況，浙江省食品藥品監督管理局昨日下午所發佈的通報稱，該局已派出調查組和督查組赴新昌開展查處工作。目前，對2家違規企業的生産線、倉庫、財務等已查封控制，問題産品及原料已進行抽樣送檢。

　　與此同時，浙江省食品藥品監督管理局要求全省各級食品藥品監管部門重點檢查藥用空心膠囊生産企業原料來源、生産過程質量控制以及銷售情況；藥品生産企業用於藥品生産的空心膠囊質量控制、供應商審計；基本藥物、高風險藥品使用的藥用輔料質量。對於涉及外省藥品生産企業的藥品和輔料，立即控制産品，並報告國家局查處。

　　此外，針對媒體曝光的13個鉻超標産品，浙江省食品藥品監督管理局于4月16日上午發出緊急通知，實施暫停銷售使用，等待進一步處理。

　　在浙江省新昌縣，昨日上午，新昌膠囊協會就“工業明膠”事件表態，要加強行業自律，並對相關制藥企業發出協商函，要求制藥企業抵制廉價劣質空心膠囊。

　　而浙江新昌公安部門昨日發出的通報稱，目前，警方抽調警力，進行全面的調查取證和審訊犯罪嫌疑人。截至昨天中午12時，共抓獲22名涉案人員，對11名犯罪嫌疑人依法採取刑事強制措施，涉及企業4家。

　　浙江省新昌縣政府稱，對全縣43家膠囊生産企業進行停産整頓。當地公安部門也稱，將會積極展開行業整頓，配合藥監、工商等部分對全縣43家膠囊生産企業進行停業整頓，對非法生産膠囊企業進行封查。

　　記者獲悉，新昌縣共有43家藥用膠囊生産企業，年産膠囊1000億粒左右，約佔全國藥用膠囊産量的三分之一。“每家企業産值平均下來至少超過1500萬元”，當地一從事多年膠囊生産的企業主向記者估算稱，此次事件將影響該區域的産品信譽度。

　　涉事企業遭查封

　　“4家企業中，兩家分別是新昌縣卓康膠囊有限公司和新昌縣華星膠丸廠，其餘兩家規模都不大，處於産業發展排名的末端。”浙江新昌縣政府人士向《每日經濟新聞》記者表示。

　　根據浙江省食品藥品監督管理局所通報的信息，上述兩家企業已有多名相關責任人被公安機關控制。其中，新昌縣卓康膠囊有限公司14條生産線已封存，8個原料倉庫和3個藥用空心膠囊倉庫已查封；新昌縣華星膠丸廠23條生産線已封存，1個原料倉庫和9個藥用空心膠囊倉庫已查封，抽樣了7批藥用空心膠囊和4批原料送有關部門檢驗。上述兩家企業都是已取得生産經營空心膠囊許可證的企業。

　　工商資料顯示，新昌縣卓康膠囊有限公司成立於2003年6月5日，註冊資金111萬元，前稱新昌縣愛克膠囊有限公司，在其股權結構中，擁有12名股東，法人代表及董事長潘某佔到54%股份，屬最大股東。

　　新昌縣卓康膠囊有限公司坐落于素有“中國膠囊之鄉”的儒岙鎮一山坡上，昨日，《每日經濟新聞》記者在現場看到，不時有公安、藥監等部門人士進進出出，與此同時倉庫等車間已被藥監、公安部門等封條查封，值得一提的是，就在該廠進口處，建有多處屬於擴建的新建築，主體結構已經竣工，還差內部裝修以及道路平整。

　　而新昌縣華星膠丸廠成立較早，于1999年4月22日成立，註冊資金為310萬元，該企業屬於普通合夥制企業，最大股東持87%股份並兼任法人代表，另外兩自然人各持6.45%股份。

　　正規産品市場空間遭擠壓？

　　浙江新昌當地一規模最大的膠囊生産企業向記者介紹説，個別企業使用工業明膠材料可能與目前的醫藥行業低價中標有關，人力、原材料等成本上升，利潤越來越少。

　　在一些生産企業主看來，“按照目前市場行情，食用明膠成本是3.5萬元/噸以上，藥用的明膠成本則更高，目前在5萬元/噸左右，進口明膠價格則更高，工業明膠則相對低得多”，根據央視報道，這些工業明膠的價格只要2萬元/噸。

　　與此同時，有企業主向《每日經濟新聞》記者表示，出現工業明膠與目前行業市場的惡性競爭有關，“目前，企業出廠市場價120元~180元/萬粒，但這些用工業明膠做膠囊的企業把價格壓到40元~50元/萬粒，不少做正規産品的企業業務越來越萎縮，規模越來越小，偽劣産品在擠壓正規産品的市場空間”。