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“稅痛”已成為2012年博鰲亞洲論壇最熱的話題之一。“國家稅收過去總是一刀切,使得很多中小企業得不到稅收優惠,小企業不偷稅漏稅就沒法過日子。” 4月2日,全國工商聯原副主席、中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞在博鰲亞洲論壇年會上如此直言。
但這一困局有望在今年好轉。3月30日,國家稅務總局局長肖捷在接受媒體採訪時稱,北京已提出實行營業稅改徵增值稅的試點申請,但具體的方案還未確定,目前正在做前期準備。他還透露,如果按照上海市試點的範圍,文化創意類的企業也應包含在內。
與此同時,4月1日至3日,國務院總理溫家寶在福建等地調研時表示:“央行和銀監會已經採取措施,清理和制止亂收費。我們還在研究進一步加大結構性減稅的方案,給中小企業更多支持。”
對此受訪人士認為,目前實施的積極財政政策將從以投資支出為主轉向以減稅為主,而小微企業將成為今年積極財政政策和結構性減稅支持的重點,今年減稅的幅度與力度將大於往年,其實質行動大於姿態。
稅收“回補”小微企業
自去年年底開始,國家先後出臺了一系列針對小微企業的稅收優惠政策。
2011年11月29日財政部、國家稅務總局聯合發出《關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知 》,宣佈自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低於6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅,同時還將個體工商戶增值稅和營業稅的起徵點提高到月銷售額或營業額5000元到20000元和每次(日)銷售額或營業額300元到500元。
“目前全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市基本都將企業稅收起徵點提高到了月銷售額或營業額最高標準,也就是20000元。”肖捷介紹説。
肖捷還表示,為鼓勵金融企業加大對小微企業的扶持力度,國家稅務總局在稅收政策上也提供了一些支持,如對金融機構與小微企業簽訂借款合同免徵印花稅;金融企業對中小企業貸款的損失準備金,允許在企業所得稅稅前扣除等。