工程完工了，所謂的項目部就人去樓空自動消失，要工錢就成了難題。4月6日，河南十幾名民工告訴記者，在濟南跟隨一個項目部打工，完工後項目部經理“金蟬脫殼”，項目部就成了一個空殼。記者採訪相關各方發現，項目部是個無法定性的市場“怪胎”，急需相關的管理規範。

　　2011年初，河南平輿縣民工劉洪文和河南固始縣民工祝遵海等十幾名民工來濟南打工，受雇于北京一家裝飾公司濟南項目部，給一個樓盤幹外墻粉刷業務。當年6月份，粉刷業務幹完後，該項目部李經理給他們打了76210元的欠條。此後，要工錢就成為他們打工之餘的另一項“工作”。因為工程完工後項目部就撤銷了，他們給李經理打電話，李經理多次説等一等再説，但想見到李經理變得十分困難。

　　就是這個施工過程中存在而工程完工後就消失的項目部，成了祝遵海等人討薪難以逾越的障礙。

　　找房産商要錢吧，房産商説把工程承包給項目部了，理所當然要找項目部討薪。祝遵海等人認為項目部只是應房産商要求設立的臨時機構，負責人李經理是實際的僱主，就一直找李經理討薪。李經理又説項目部是北京裝飾公司設立的，北京裝飾公司負責給工錢。幾輪紛爭下來，祝遵海等人沒了脾氣：項目部早已消失，該找誰要錢呢？

　　給他們提供法律援助的省農民工維權工作站的李永飛律師也感到無奈：由於項目部沒有法人資格，只是臨時性機構，因此無法起訴。

　　省法院曾對建築承包合同糾紛進行過專項調研，發現建築公司就某一項工程設立項目部是普遍存在的現象。項目部沒有工商註冊，卻刻有公章、財務章並在銀行開有賬戶。一旦發生糾紛，工程的相關方往往會把責任推給項目部，甚至相互扯皮推諉。

　　針對這一調研結果，省法院向省工商局提出司法建議，希望對項目部規範管理，在設立項目部時由設立單位在工商部門登記備案，以便明確責任主體。省工商局經過查閱相關法律法規發現，目前還沒有法律依據要求項目部到工商部門登記備案。

　　已經趕赴北京打工的祝遵海等人對記者説，他們打工時往往會依附於一個項目部。至於什麼是項目部他們也搞不懂，但他們非常明白的是，因為“項目部”這個機構將用工方和民工隔開了，項目部往往在工程完工後會自動消失，導致他們討薪十分困難。因此説，項目部到底是個啥，該如何規範管理，是目前建築市場一個急需解決的問題。

　　(記者 吳允波 實習生 劉燕)