曾因服務收費不透明而備受非議的商業銀行，自4月1日起不得不對外公佈所有收費明細表。然而，記者近日調查發現，並非所有銀行都執行了銀監會的收費公示新規，部分銀行仍在走過場。

　　昨日，記者暗中調查了京城13家主要商業銀行發現，各銀行網點都“曬”出了收費價格，還有銀行對部分收費進行減免，但價格公示缺位、分類標準不統一、收費項目難以查找的現象仍然存在，個別銀行價格目錄由專人負責保管，需要客戶主動詢問才會出示。

　　個別銀行公示缺位

　　記者昨日走訪了北京市朝陽區多家銀行調查發現，多數銀行都專門印刷了收費目錄。交行、工行、廣發銀行的收費目錄置於客戶填單處；中行、北京銀行、華夏銀行、光大銀行的收費目錄放在大堂經理處。走進華夏銀行某支行，記者注意到了擺放在門口醒目位置的收費公示公告，明確告知客戶在大堂經理處能夠找到收費目錄，並指派了專門人員負責講解，公告展示板還特別標注了該支行行長的姓名、手機號碼等。

　　農行、廣發銀行、浦發銀行等銀行的收費公示也較為明顯。浦發銀行朝陽區某支行將基本業務收費目錄貼在玻璃門上，共有129項收費標準，包括支付結算類、銀行卡類等幾大項。廣發銀行在網點內墻上也釘上了兩張紅色硬紙板，上面列出了51項收費項目，在客戶填單處同時擺放了服務收費價目名錄；農行則把16開大小的服務收費冊挂在了一進入網點的公告欄上，供客戶翻閱。一家國有大行工作人士對記者表示，“行裏非常重視這次價格公示，如果被監管機構查出公示不合格，該網點就會遭到點名批評，絕對不敢馬虎”。

　　不過，也有一些銀行的價格公示做得不太到位。記者在招行北三環某支行看到，該行雖然也印製了收費價格目錄，但只放于理財專員的辦公桌上，在記者主動詢問後，該理財專員才將目錄拿出。郵儲銀行某網點貼出的收費價目表位置太高，據記者目測價目表距離地面約有2米，長時間抬頭查找價格非常費力。而且，該網點坐落于居民區周邊，一些上了年紀的儲戶恐怕很難查閱所需的收費價格。

　　記者隨機採訪了幾位市民對銀行網點收費公示的看法，市民黃先生認為，既然是價格公示，就應該放在顯眼點的位置，讓客戶很容易就能找到，而不應該讓客戶主動要求才出示。還有市民認為，銀行明碼標價的誠意不夠，銀行應該把銀行卡年費、短信通知費、小額賬戶管理費等收費用黃色、紅色的記號筆標出，方便消費者查詢。

　　收費分類不明晰

　　多數銀行都以成書或成冊形式將收費服務價目表列舉出來，記者在走訪調查中還發現，雖然成冊的形式看起來比較“正式”，但翻起來並不方便。一些銀行的收費分類並不清晰，特別是收費種類多達數百項，表格繁雜，不易查找。即使是銀行工作人員，也要花費較長時間才能找到某一項具體收費。絕大多數銀行網點只有一本收費目錄，不便於客戶閱覽。

　　如記者在建行某儲蓄所查詢跨境匯入款項的相關費用，大堂經理雖然認真地幫助查閱，看起來卻相當不熟練。“新的手冊剛印發不久，前來諮詢的客戶也並不多”，該經理如此解釋道。雖然該行手冊僅26頁，內容也很服務老百姓，包括省錢秘籍等等，卻沒有相關的頁碼引導，信用卡的一些相關收費並沒有統一在信用卡業務中。此外，深發展銀行的收費明細看起來也有些“糊塗”，僅開立企業結算賬戶這一業務，就夾雜了青島、深圳等地的區域收費標準；部分業務收費還給出了浮動區間，讓人看得一頭霧水。

　　不過華夏銀行、北京銀行、交行、招行、工行、光大銀行的手冊分類都比較詳細，如光大銀行的手冊共45頁，分為電子銀行、信用卡等10類項目；華夏銀行則為47頁塑封手冊，包括支付結算、個人業務、公司業務、金融市場業務、外匯業務等九部分；浦發銀行雖然以四張A4紙的形式貼在網點玻璃門上，但也細分了支付結算類、銀行卡類、諮詢及顧問等幾大項。

　　公示標準不統一

　　銀監會在2月10日下發的《商業銀行服務價格管理辦法(徵求意見稿)》中明確規定商業銀行服務價格信息公示的內容應至少包括：服務項目、服務價格、政府指導價或政府定價的批准文號、生效日期、諮詢(投訴)的聯絡方式等。記者仔細比較了13家銀行的服務收費公示，發現每家銀行的公示內容不盡相同。不僅收費服務價目表表現出來的形式、擺放位置不同，多家銀行並未對其所有的收費項目進行公開，特別是一些以展板形式公示的銀行，只選擇主要的收費項目進行公開。“老百姓平常真正能用到的項目不到百種，如果公佈太多查詢起來也比較麻煩。”某國有銀行大堂經理向記者解釋道。

　　更重要的是，每項收費明細的公佈有些詳細、有些則存在“偷懶”嫌疑。北京銀行、華夏銀行、光大銀行、廣發銀行、建行等將收費項目名稱、項目編號、項目功能、收費標準、適用客戶、適用範圍、收費依據、備註等標注出來。如光大銀行同時將收費的優惠項目、浮動範圍標注清楚，部分銀行只公佈出項目名稱及收費標準，並沒有對收費項目功能、依據做出過多的解釋。

　　此外，按照監管層的規定，部分銀行收費將由政府直接定價或者指導定價，其餘就通過市場進行定價，一些銀行將政府定價單列出一個表格，有些則三類價格混在一起，還有一些並未標注出詳細種類。業內人士呼籲，既然監管層要求商業銀行細化收費標準並進行公示，最好給出統一的標準，切實地為老百姓考慮。

　　對部分業務“讓利”

　　一直以來，商業銀行收費名目繁多飽受老百姓詬病。而在調查過程中，部分銀行將此次收費公示作為“減費讓利”的契機，如工行、民生、交行、華夏等銀行近期都對部分收費項目進行減免。

　　記者從工行方面了解到，該行4月起取消了“個人貸款合同變更”收費，降低了“個人賬戶挂失”、“個人存款證明”、“匯款直通車”、“銀行卡補換卡”等相關的收費標準，如借記卡、存單、存摺的挂失手續費由20元降為10元。華夏銀行工作人員表示，該行近日起免收個人網銀盾(U盾)費用，原來個人申請網銀盾需要30元。民生銀行則對個人借記卡、存摺客戶以及對公客戶免收賬戶信息即時通服務費。

　　交行、中行等銀行的費用減免則集中在高端客戶人群。交行人士透露，該行免除了沃德財富客戶的賬戶管理費，以前沃德財富客戶日均綜合資産總額低於50萬元，該行每月要收取25元管理費。中行對VIP客戶的部分費用進行了減免。

　　根據中國銀行業協會去年7月首次披露的銀行服務項目收費情況，中國銀行業服務産品和項目總計1076項，近八成産品及項目需要收費。在中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇看來，明碼標價並不意味著銀行具有完全的自主定價權，對於一些基礎性服務，政府應該統一干預，確保百姓日常基本金融消費，無論在哪家銀行，同一項業務均不收費，或者具有同等收費水平。