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人民幣國際化不能搞“大躍進”

發佈時間:2012年04月04日 14:34 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報海外版 | 手機看視頻


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  4月3日,全國社保基金理事長戴相龍在“博鰲亞洲論壇2012年年會”的“國際貨幣體系改革:方向與路徑”分論壇上表示,人民幣國際化是通過市場進行的,絕不是一個局限的、狹隘的利益,是經濟全球化的必然趨勢。

  怎樣才能增強人民幣在國際貨幣體系中的作用,如何推進人民幣國際化進程?業內人士表示,伴隨人民幣國際使用步伐的明顯加快,人民幣國際化的趨勢日益明顯,但這並不是一個時髦的詞彙,而是要穩定地、按部就班地推進,不可操之過急。

  人民幣國際化成為趨勢

  戴相龍介紹,去年,人民幣結算在貿易裏的結算量相當於一年進出口貨物的10%,匯豐銀行估計今後3年可能在貿易裏面佔30%,而且收付率為1:1.7,也就是説,不但人民幣出去了,人民幣收回的也多了。

  他表示,人民幣的國際化,一方面是中國的需要,另一方面也使世界上獲得了一種穩定的、交易方便的貨幣,有利於國際貨幣體系改革。當前,要逐步推動人民幣國際化,人民幣要走出去,發揮在貿易結算、投資當中的作用。

  “現在外貿中用人民幣進行投資已經開始了,佔全球貿易量的0.3%到0.4%,這個規模還是不大的,我們應該接著往前走,鼓勵更多的貿易交易、投資交易都用人民幣來結算。”中國投資公司監事長金立群説。

  向前推進分三步走

  如何才能推動人民幣的國際化進程,增強人民幣在國際貨幣體系中的作用呢?

  戴相龍認為,人民幣國際化可分為三步:首先把人民幣作為國際結算貨幣;第二是加快人民幣資本項目可兌換,使人民幣成為投資的貨幣;第三,推進人民幣匯率形成機制、利率改革,使人民幣成為很多國家中央銀行可以持有的儲備貨幣,成為最好的流動資産。

  戴相龍指出,1996年,中國政府向國際貨幣基金組織宣佈人民幣實行經常項目可兌換,當時我們預測大概用10年時間可以實現資本項目可兌換,後來出現亞洲金融危機,又發生美國金融危機,所以這個改革放慢了步伐,但是我認為現在是加快資本項目可兌換的好時機了。現在我們國際收支的資本項目有七大類,40多項,應該講,人民幣在資本項目下基本可兌換。

  日前,國家外匯管理局發佈2011年國際收支報告,顯示2005年人民幣匯率形成機制改革以來,人民幣對美元匯率中間價累計升值31.4%。2011年,人民幣匯率雙向波動增強,人民幣匯率單邊升值預期被打破。預計2012年人民幣匯率走勢將形成有升有貶、雙向波動的局面。

  “人民幣匯率形成機制的改革也不是很遙遠的事情,利率改革也會加快。在這種情況下,人民幣就會為很多國家中央銀行交易持有,因為它是穩定的,也會成為中央銀行的流動資産。”戴相龍説。

  拔苗助長易引發風險

  “‘人民幣國際化’並不簡簡單單是一個時髦的詞彙,而是一攬子計劃當中的組成部分。”中國銀監會原主席劉明康表示,“人民幣馬上要在全世界發揮一個極其重要的作用”的論調是“非常天真的”。

  劉明康説:“我們聽到了很多來自外國的樂觀主義論調,説外國人願意持有人民幣,甚至超過了持有其他貨幣的意願,但我們有自己的經驗教訓,有自己的判斷,必須小心謹慎地沿著這條道路走下去。我們的目標是有的,去推動這些工作不僅僅是出於趕時髦,而是為了我們人民的利益和全世界人民的利益去做,要採取構建模塊的方式,一步一步把這個工作做起來,首先在國內要進行系統性的改革。”

  對於多快能使人民幣變成可兌換貨幣的問題,清華大學教授李稻葵認為,現在中國部分做好了準備,但這個過程必須是一個漸進的過程,要和其他改革相關,如果有大量資本流出的話,必須有一些應急的機制來臨時放緩或者關閉資金的外流,我對此謹慎樂觀。

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