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截至目前,收費公路專項清理工作已排查發現771個項目和問題,其中522個已經完成整改,佔總量的68%。這是記者今天從交通運輸部舉行的新聞發佈會上獲悉的。
交通運輸部新聞發言人何建中稱,從清理摸底調查中得知,全國收費公路資産負債率達64%,債務風險仍在可控範圍內,未來仍採取適度超前原則發展。
經國務院同意,從去年6月份開始,國家發改委、財政部、監察部、交通運輸部、國務院糾風辦聯合組織開展了收費公路專項清理工作,為期一年左右。調查顯示,我國收費公路的債務總餘額為2.32萬億元,累計投資總額是3.65萬億元,我國收費公路的負債率較高。
為此,國家發改委基礎産業司有關人士表示,我國高速公路建設將按照輕重緩急、分類指導、區別對待的原則來安排,目前已有其他相近或平行高速公路可以替代的路段,以及現有公路在一定時期內能夠滿足交通需求的路段,所規劃的高速公路項目將推遲到“十二五”以後甚至“十三五”以後再建設。
收費公路主要是採取貸款修路的原則,是國家籌資、社會籌資的發展模式,而且是集中時間大規模建設高速公路。何建中認為,這樣一個政策所形成一定規模的債務,還是合理的。收費公路的債務總量與建設情況還是基本適應的。雖然各地區償債能力並不是完全均衡,但是債務風險,從總體上看還是可控的。即便有一些地區償債能力差一些,也還是處在一個還息的水平。
國家有關部門正在研究建立收費公路貸款與債務償還的動態管理機制,爭取債務結構調整政策,降低短期債務的風險,對收費公路力爭做到有序、健康地發展。據悉,國內銀行業對於基礎設施建設控制放貸的警戒線為80%。
當前,高速公路的建設仍處於大建設和大發展時期,正處在一個聯網、成網的關鍵時期。國家批准的86000公里高速公路網,目前只完成了5.87萬公里。規劃的34條主線,只有京哈、京港澳等七條線實現了全線貫通,省際之間的斷頭路還有6000多公里。
國家“十二五”規劃明確提出交通運輸要適度超前發展。“目前從總體上説,交通運輸的緊張狀況雖然總體上緩解了,瓶頸制約的因素基本消除,但是與當前擴大內需、發展實體經濟以及改善民生的需求相比,交通運輸基礎設施的總量規模仍然是不足的。”何建中稱。(記者于宛尼)