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商務部研究院今日發佈《2012年消費市場發展報告》,對全年消費市場走勢和擴大消費政策走向給出基本判斷,認為消費對國內生産總值的貢獻率將超越投資,成為經濟增長的第一拉動力,而今年擴大消費政策的總基調將是保持原有政策的連續性。
報告認為,2012年,消費將在近10年首次成為經濟增長的第一拉動力,消費增長將保持在較快區間。儘管今年消費增長的主要拉動力有所減弱,但物價回落、預期中的利率下調會對消費增長産生利好,總消費增長將延續2011年消費同比增速回落的趨勢,達到15%左右。從消費、投資和凈出口的關係看,在2011年消費對國民經濟的貢獻率僅僅比投資低2.6個百分點的基礎上,“三駕馬車”對國民經濟的貢獻率將延續上年發展勢頭,消費對國內生産總值的貢獻率將超越投資,成為經濟增長的第一拉動力,《我國國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》確定的消費、投資和出口協調拉動的經濟增長模式將初步形成。
報告認為,儘管近年來我國擴大消費的政策向農村傾斜,而且2011年中國農村居民人均收入增速快於城鎮,但是2012年城鎮的消費增長速度仍將高於農村。主要原因在於,2011年,城鎮與農村的人均可支配收入差距下降到3.13倍,但是消費差距卻變化不大;城市化將導致城鎮消費者人數多於農村,截至2011年末,我國城鎮人口數量首次超過農村,佔比達到51.27%。
報告認為,2012年,我國總消費增速將在上年增速回落的基礎上進一步減速,要實現“穩增長、穩物價”的雙重目標,必須保持消費的增長態勢不變。但是考慮到今年積極的財政政策與穩健的貨幣政策的影響,預計今年擴大消費政策基調將是保持原有擴大消費政策的連續性。既要保持消費支持對象的連續性,對即將到期的擴大消費政策,要及時制定相應的接續和替代政策,避免對消費增長動力釜底抽薪;又要保持便利消費政策的連續性,為城鄉居民創造良好的消費環境。今年在保持擴大消費政策連續性的同時,也存在一定的政策創新空間。可能的政策創新空間表現在兩個方面,一是新的擴大消費政策不會像以往那樣廣譜性地支持某類産品,可能會對支持對象加以約束。可能對政策支持對象加入綠色、節能環保等約束指標,促進資源節約、環境友好的生産方式和消費模式的形成;也可能對支持對象加入自主品牌的約束指標,引導形成喜愛自主品牌、以消費自主品牌為榮的消費文化。二是擴大消費政策可能擴展支持的行業範圍。順應消費結構升級的大趨勢,將傢具、建築及裝潢材料類商品,以及家政、養老、大眾餐飲等服務消費納入到擴大消費政策的支持範圍。記者沈莉