專家指出，地方政府在“過路費”中存在利益關係，要想真正“自廢武功”很難

　　在開展收費公路專項清理工作9個月之後，河南終於迎來了首家二級收費站的“關門歇業”——3月1日，省道S308冢沁線修武境內收費經營路段將回歸其公益屬性，位於焦作修武縣的小紙坊收費站終止收費。據介紹，這是河南省自去年6月份開展收費公路專項清理工作以來，依法依規取消的第一個幹線公路經營性收費項目。目前，河南仍有14個幹線公路經營性收費站在繼續運營。

　　去年6月，針對老百姓反映公路收費標準過高、個別收費站超期收費等現象，河南省專門印發了《河南省收費公路專項清理工作實施方案》，按照國家相關部委的要求，決定從2011年6月20日至2012年5月21日，用一年時間全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規及不合理收費。

　　目前距離清理禁令僅有2個月時間，然而治理成效卻難以讓人樂觀。相關信息顯示，即便是位於焦作的小紙坊收費站被率先“取締”，也與該收費站工作人員多次因收費問題與過往車輛爆發衝突有關。今年2月2日，因為過路費問題，收費站工作人員和闖崗群眾發生衝突，一度釀成通過旅客一人死亡、收費站三人受傷的慘劇。

　　按照國務院2004年出臺的《收費公路管理條例》規定，一級公路需連續里程50公里以上才能收費，而小紙坊收費站收費里程只有21.4公里，這也造成不少過往車輛在通過小紙坊收費站時拒交“過路費”。

　　收費站附近村莊的村民告訴記者，當地人已經因為“過路費”先後多次與小紙坊收費站發生衝突，甚至連收費站的廁所也推倒過，這也直接促使收費站與附近村民達成妥協，在關停之前就免除了附近村莊車輛的通行費用。

　　而在河南，超期收費最大的“釘子戶”是鄭州黃河公路大橋收費站，自1986年9月通車至今，已超期收費16年，過往司機對此怨聲載道。2008年國家審計署對18個省市收費公路建設運營管理情況審計結果顯示：總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋，1996年已經全部還清貸款，違規收費14.5億元。

　　實際上，鄭州黃河公路大橋早已“名聲在外”，不僅被作為違規收費的典型被通報點名，而且眾多媒體連續多年對其超期收費的問題進行了曝光，但時至今日，鄭州黃河公路大橋依然對過往車輛照收不誤，沒有任何改觀的跡象。

　　對此，有專家指出，地方政府在“過路費”中存在利益關係，使得其對收費公路的監管“睜只眼閉只眼”，以至於有的收費公路已經過了還貸期卻依然照收不誤，要想真正“自廢武功”很難。 （記者 余嘉熙）