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銀行高收費已構成“軟暴力”

發佈時間:2012年03月18日 10:33 | 進入復興論壇 | 來源:中國網 | 手機看視頻


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  前幾天,中國人民銀行行長周小川在全國人大記者會上回應“銀行暴利”論,稱“暴利”這個詞恐怕有些過分了。但他也坦承,相對於其他行業,去年銀行業的利潤狀況確實是不錯的。

  周行長這番話,似乎沒引起多大輿論反應。我想這不是因為認可,而是實在無語。或者説,雙方語境相差太多,各説各話沒多大意思。有趣的是,才隔幾天,現成的反駁證據來了。3月15日,中國銀行業協會發佈報告稱,銀行業服務收費類問題集中,目前已在全系統內展開清理,3月底各銀行將統一公佈所有收費項目細則。

  銀行亂收費,即使沒有全面反映銀行暴利問題,至少從中也可看到冰山一角。對於這個問題,持有銀行卡、經常辦理相關存儲業務的人都不會感到陌生。我相信,沒多少人能夠完整地説出這些五花八門的收費項目,更不用説記住形形色色的收費標準了。

  在這些收費項目中,跨行取款收費是一種。每筆2-4元手續費,多取多扣。取款機設置每筆取款限額,有的規定一次只能取2000-2500元,那麼取5000塊錢,就必須付給銀行4-12元手續費。別看只是幾塊錢,想想全國人民每天用取款機的有多少,算下來那可不得了。這收費高不高,銀行心裏很明白。

  讓人咋舌的是異地取款匯款收費。因為這項費用是按照存取款的百分比收費的。例如某行異地取款收費按取款金額1%收取,最高100元。但如果是異地加跨行取款,還得收取跨行取款手續費。這次中國銀行業協會報告中,在銀行收費上,異地取款匯款手續費問題反映也最強烈。每年春節期間,外出人員往家裏寄錢,不知道給銀行貢獻了多少利潤。

  上面涉及的是與個人生活密切相關的銀行收費。實際上,銀行還有許多賺錢之道。例如,針對銀行貸款亂收費問題,國家開發銀行副行長鄭之傑直言,部分銀行出現對客戶的存貸款設置不合理附加條件、增加不合理服務收費等不規範經營行為,嚴重影響金融系統聲譽。其具體表現為,要求客戶將部分貸款轉為存款;通過賬戶管理費、財務諮詢費、貸款安排費、額度佔用費額外收取費用,轉嫁成本,等等。這一現象也已引起發改委關注,並於本月以“下查一級、異地檢查”方式在全國開展檢查。

  僅從這些具體例子,足以體現銀行之暴利。或者可以説,這已經是一種“軟暴力”了。關鍵在於,銀行與用戶之間沒有平等博弈的話語均勢。銀行根據業務需要設置收費項目,但消費者卻沒有説不的足夠權利。特別是四大國有銀行實力最強、服務網點最多,用戶更是無力招架。

  針對銀行異地取款收費等問題,發改委與銀監會出臺了《商業銀行服務價格管理辦法(徵求意見稿)》,表示今後與人民生活關係密切的基本商業銀行服務價格,將實行政府指導價或政府定價。其實,重要的並不在於由政府定價銀行換個名目就可輕易規避監管,而是如何從根本上破除銀行與用戶之間不對等的話語格局,即讓銀行從經營理念上有積極性去主動去作出調整。當然,這意味著更加完善的監管與更加充分的市場競爭。

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