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廣州市物價局日前通過其官方網站公佈了2012年部門預算報告。其中,本年度預算收入為4632.19萬元,年度支出收入也一樣。不過,兩份報告才6頁紙,寥寥數語讓財務和審計專業人士都覺得看不透。“這份報告用一般的方法,給出了收入和支出的總量,卻沒有具體的解釋説明,讓人有點看不懂。”中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江認為報表缺乏數據對比,“沒有意義,普通公眾也看不出什麼東西來。”
市物價局透露,物價局設行政單位22個;事業單位3個,其中:參依公事業單位2個,財政核撥事業單位1個。該局人員構成方面,統發人員:行政編制73人,事業編制23人,工勤人員8人,退休43人;非統發人員:退休4人。
林江認為,這裡只是簡單地介紹了人頭數量和資金的總量,卻沒有明細表。“幾個下屬部門裏最大的支出都是‘物價管理’,這個説法太籠統,是辦公必須的行政費用?是日常執法的開支?還是招待吃喝的費用?看不出具體是多少。”就公眾關心的“三公”經費問題,在這份報表中也沒有詳解。“其中涉及的唯一一項,是‘執法車輛購置費65萬元’,具體買多少輛車也沒有情況説明,平時有沒有公務招待費更是沒有説明。”
此外,讓他覺得格外疑惑的是,在支出項目中,既有“公積金”,也有“購房補貼”:“這兩筆支出是物價部門特有的還是全部政府單位都有?公積金和補貼有什麼不同?我的理解是,公積金本來就是一種購房的補貼。”記者計算發現,住房公積金和購房補貼總額達到542.26萬元。
令人奇怪的是,今年廣州計劃召開至少三場價格聽證會,可在預算報告中卻只字未提。市物價局有關負責人表示,由於水價、氣價、停車費、年票這四項聽證原本都安排在了去年,但受去年CPI高企的物價形勢影響,去年就只進行了一個出租車調價聽證會,其他幾項都推遲到了今年。
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市物價局2012年度預算收支基本情況
本年度收入預算4632.19萬元,其中:1.一般預算4129.9萬元;2.財政專戶管理資金29.54萬元;3.上年結賬、結余443萬元(此數為預計數,以實際批複數為準);4.其他各類資金29.75萬元。
本年度支出預算4632.19萬元,其中:1.基本支出2711.19萬元,包括:工資福利支出1173.01萬元,商品和服務支出484.43萬元,對個人和家庭的補助1053.75萬元;2.項目支出1921萬元。
市物價局2012年度項目支出基本情況
經常性專項支出1712萬元,主要項目如下:
1.物價年審工作經費438萬元;
2.價格檢查——鑒證——監測工作經費445萬元;
3.打造“廣州價格”話語權專項經費195萬元。
一次性專項支出209萬元,主要項目如下:
1.檢查執法車輛購置費65萬元;
2.廣州市物價局綜合業務管理系統60萬元;
3.“廣州價格”指數平臺建設經費46萬元。