　　昨天，日本財務大臣安住淳宣佈，經中國相關部門許可，日本獲准最多可購入650億人民幣(相當於103億美元或8450億日元)中國國債。這是日方首次公佈獲允購入中國國債的具體額度。

　　■日本認為這是“合適的購入規模”

　　安住淳在當天內閣會議後的記者會見中宣佈了這一消息。他認為，從加強日中兩國經濟聯絡的初衷看，這是“合適的購入規模”，考慮到日本在外匯資産運用方面的各種情況，一開始小額購入中國國債比較合適。

　　安住淳説，購入中國國債的一些技術性手續等還需要幾個月準備時間，日方屆時將根據市場動向判斷購入中國國債的時機。另據《日本經濟新聞》報道，日本政府將通過外匯基金特別賬戶在限額內逐漸開始投資中國國債。

　　日本獲准購買中國國債是日本首相野田佳彥去年12月訪華的成果。中日領導人同意加強兩國金融市場合作，鼓勵兩國之間的金融交易，在債券市場和跨境貿易結算等領域展開闔作。同時，支持人民幣和日元債券市場健康發展。日本企業可在東京和其他海外市場發行人民幣債券；日本國際協力銀行在中國大陸試點發行人民幣債券。中國央行當時稱，日本當局投資中國政府債券的有關申請程序正在進行中。

　　■外國央行可在銀行間債券市場從事債券投資

　　事實上，外國央行購買中國債券在中國的政策法規上早無障礙。2010年8月份，央行發佈《境外三類機構用人民幣投資銀行間債券市場試點》通知，准許包括境外中央銀行或貨幣當局、港澳人民幣清算行、跨境貿易人民幣結算境外參加銀行三類機構應用人民幣投資人民幣債券市場。這意味著外國央行投資中國國債的渠道已經打開。

　　該文件規定，境外機構投資銀行間債券市場的人民幣資金應當為其依照有關規定開展央行貨幣合作、跨境貿易和投資人民幣業務獲得的人民幣資金。

　　境外央行進入銀行間債券市場應當向中國人民銀行遞交書面申請，並提交本機構基本情況説明、人民幣資金來源及規模説明、擬投資額度及計劃書、債券投資相關負責人員基本情況表等材料。

　　經中國人民銀行同意後，境外機構可在核準的額度內在銀行間債券市場從事債券投資業務，具體方式為：境外央行可委託具備國際結算業務能力的銀行間債券市場結算代理人進行債券交易和結算，也可直接向中央國債登記結算有限責任公司申請開立債券賬戶，向全國銀行間同業拆借中心申請辦理債券交易聯網手續。

　　■外儲多元化中國國債受青睞

　　截至2月底的日本外匯儲備餘額為1.303萬億美元，其中持有的外國債券為1.201萬億美元。日本外儲規模排在中國之後位居世界第二，其中大部分是美元資産。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，日本與中國一樣，也面臨巨大外匯儲備的多元化問題。現在美國歐洲的投資都有系統性的風險。相對而言，中國經濟比較穩健，是比較好的投資方向。

　　除日本外，還有不少國家對中國國債感興趣。去年2月泰國央行稱，中國已經原則上批准泰國央行投資人民幣2億元(合3040萬美元)購買中國國債的計劃。而尼日利亞央行行長去年9月也稱，將從下一個季度起將部分外匯儲備轉換成人民幣，其外儲的10%有望轉換成人民幣資産，最感興趣的就是中國國債。