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結構性減稅成為2012年積極財政政策的主要載體，其肩負著擴大內需、支撐實體經濟、調整産業結構、降低“稅收痛苦”等多項重任。但專家指出，這種有增有減的結構性調整並不同於全面性減稅，而是在適當減輕稅收負擔的同時，優化稅收結構。當然，2012年的稅收增速或許會因結構性減稅的實施而有所放緩。
為保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，2012年中央繼續實施積極的財政政策。這是自2008年國際金融危機爆發之後，中國連續第四年實施積極的財政政策。從調控目標看，將重點維繫中小企業穩定和發展，財政支出向教育、醫療、社會保障等民生領域傾斜。而積極財政政策的著力點在——
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