“民工荒”助力中國轉型

　　文/馬光遠

　　“民工荒”在春節過後如期來臨。

　　自2003年開始，每年都有“民工荒”，但現在的“民工荒”的具體情況以及原因和以往已經大為不同，“民工荒”也由以前專屬沿海發達地區的“專利”，成為包括西部地區在內的全國性的現象。

　　那麼這年復一年的“民工荒”，對於中國經濟，究竟意味著什麼？

　　此“荒”非彼“荒”

　　近年來，“民工荒”的原因發生了很大的變化：其一，從農民工總的供應趨勢看，儘管總量依舊龐大，但農村提供給城市的勞動力增速隨著“劉易斯拐點”的到來明顯趨緩。其二，隨著中國經濟的快速增長，企業的數量在增加，農民工的選擇越來越多，選擇的自由可以説是勞資雙方力量發生明顯變化的主要原因。其三，中國新一代的農民工無論是在年齡、知識結構，還是價值觀等方面已經完全不同於第一代農民工。從年齡而論，農民工的大部分以80後和90後為主，這個群體的特點是文化層次比較高，在生活觀念和權利觀念上顯然不同於他們的父輩，他們有更多的權利意識和創業的選擇。其四，隨著東部産業轉移至西部，西部也出現了勞動力的短缺，西部低廉的生活成本，以及離家比較近等便利，使得西部的農民工不再選擇去生活成本高昂的東部。

　　由此，在農民工的結構已經發生很大變化的情況下，時下的“民工荒”絕非權利缺失情況下無意識的抗爭，更非一個短期的博弈，而將是長期性和制度性的經濟事件。隨著農民工的成長，勞資雙方的力量也發生了很大的變化。前幾年沿海一帶地方上開“兩會”，一些企業代表經常提案要求取消最低工資，要求取消《勞動合同法》對企業的束縛，但這兩年，這樣的聲音基本已經絕跡。農民工工資的上漲已經不需要政府的督促，而是成為企業主動的選擇。於是，這種“民工荒”事實上悄然成為倒逼中國發展模式轉型最有希望，也最重要的自發性力量。

　　或為巨變起點

　　無論是經濟結構的調整，還是發展模式的轉型，本質上都是利益格局的重新洗牌，是財富的重新分配。在時下利益博弈日趨尖銳的情況下，政府的強制性政策能夠取得一定的成效，但成效不會太大，而只有這種自發的，結構性的變遷才能真正推動中國經濟的轉型和利益格局的重整。

　　隨著農民工日益成為一種重要的“資源”，各地加入搶奪農民工的行列。和當年小崗村的變革一樣，“民工荒”既是農民救自身之舉，更是通過他們的“私力救濟”行為，推動中國政治、經濟和社會變革的重要動力。在“農民工”富餘的情況下，東部的産業轉型是沒有動力的，他們可以依靠資源耗竭、廉價勞動力的懶惰發展模式獲得利潤，既沒有産業升級的動力，也沒有産業升級的必要。但是現今面臨“民工荒”的壓力，這種轉型和産業升級正在悄然加速。

　　特別重要的是，農民工自身的升級換代除了可以推動中國經濟轉型之外，還可能成為推動中國社會走向民主和文明的重要力量。新一代的農民工有自覺維護自己權益的明確行動，有價值觀，有創業的渴望，同時更有融入城市的平等的觀念。1978年，小崗村的農民撕開制度的鐵幕，開啟了中國改革的第一槍，安徽的18個農民推動了中國農村土地所有制的改革；30多年後，進入城市的農民工“用腳投票”倒逼中國經濟和社會轉型，開啟中國文明之路，再一次承擔起歷史的使命，我樂觀其成。在10年之內，我們都會看到，現在的“民工荒”帶給中國社會的將是一場巨變。管理

　　本文作者係獨立經濟學家、經濟學博士