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為落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》,國務院辦公廳26日公佈了有關文件,將鼓勵和引導民間投資健康發展的一攬子政策細化為40項明確而具體的工作任務,逐一分解到國務院20多個部門和地方政府。這表明,國家對打破制約民間投資“玻璃門”或“彈簧門”,緩解中小企業融資難問題,促進民間投資健康發展的態度是非常認真的,行動也是堅決有力的。
為激發我國經濟增長的內生動力,穩固經濟可持續發展的基礎,促進經濟長期平穩較快發展,進一步擴大社會就業,增加居民收入,拉動國內消費,今年5月,《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》正式出臺。
這份文件進一步拓寬民間投資的領域和範圍,鼓勵和引導民間資本進入基礎産業和基礎設施、市政公用事業和政策性住房建設、社會事業、金融服務、商貿流通、國防科技工業等領域。
與此同時,《若干意見》鼓勵和引導民間資本重組聯合和參與國有企業改革,支持有條件的民營企業通過聯合重組方式做大做強;支持民營企業參與國家重大科技計劃項目和技術攻關,幫助民營企業建立工程技術研究中心、技術開發中心,不斷提高企業技術水平和研發能力;鼓勵民營企業加大新産品開發力度,發展戰略性新興産業,積極參與國際競爭。
《若干意見》面世後,受到社會各界,特別是民間資本的廣泛歡迎。但也有一些人士擔心,“玻璃門”或“彈簧門”會依然故我,《若干意見》得不到落實。國務院辦公廳適時公佈落實《若干意見》的工作分工,這是中央政府提高執行力的實際行動,也是對質疑之聲的正面回應。
從分工來看,《若干意見》被細化為40項工作任務,主要由中央政府有關部門負責,個別工作由省級人民政府承擔。承擔任務的國務院部門達20多個,包括國家發展和改革委員會、商務部、財政部、證監會和銀監會等。
2010年是鞏固經濟回升向好態勢的關鍵之年,也是經濟形勢異常複雜的一年。採取有效措施全面啟動民間投資,將民間儲蓄的優勢轉化為投資增長的內生動力和活力,形成推動經濟可持續發展的內生機制,是我國經濟平穩較快發展不可或缺的長久之計。
人們有理由相信,只要相關部門從全國經濟可持續發展的大局出發,同心協力,積極履行職能,民間投資必將又好又快地發展。