新華網北京３月８日電（記者岳德亮、璩靜）全國人大代表、寧波市政府諮詢委員會主任鄭傑民建議，以改善民間投資環境為重點，建立擴大投資的長效機制，清除人為“梗阻”等現象。

　　當前全球經濟復蘇進程曲折複雜，歐美債務危機可能使得西方發達經濟體低速增長長期化。鄭傑民説，外需不足內需補，保持經濟平穩較快發展，還是要靠擴大內需。我國人口眾多、國土遼闊，市場空間大，迴旋餘地大，內需潛力大，正處於發展的重要戰略機遇期。

　　鄭傑民建議，儘快制定全國消費發展的中長期規劃，提出消費發展的總體思路和階段性目標；儘快完善消費財稅政策，優化財政支出結構，增加對農村義務教育和水利、電力、道路建設等方面的轉移支付，改善農村消費環境；清理整頓過時的消費政策，針對新的消費熱點完善原有的消費政策，如家電下鄉、汽摩下鄉、住房消費、汽車消費、網絡消費、信用消費等政策。

　　當前擴大投資最大的障礙是民間投資不振，實體經濟發展比較困難。鄭傑民説，多年來，民營企業的融資難、準入高等問題沒有得到有效緩解，在複雜嚴峻的經濟形勢和緊縮的貨幣政策背景下，這些問題更為突出。如從寧波實際看，目前共有民營企業１２．７萬戶、個體工商戶２９．５１萬戶。２０１１年全市累計民間投資超過１０００億元，佔全社會投資“半壁江山”。

　　“但寧波民間投資面臨著與全國一樣的共性問題：行業準入總體進展比較緩慢，部分配套措施在執行中遭遇阻力，政策執行透明度不高，存在人為‘梗阻’等現象。”鄭傑民表示，為更好地發揮民間投資在擴大內需中的獨特作用，懇請國家能夠儘快完善支持民間投資發展的政策配套體系，制定出臺鼓勵和引導民間投資健康發展的實施細則，進一步放寬民間資本準入領域，解決民營企業融資難問題，優化民間資本融通環境，夯實民間資本運作基礎；同時加快體制機制優化，實現政策落實公開透明。“鋻於寧波的良好基礎，也希望國家能夠在寧波率先開展促進民營經濟發展的綜合配套改革試點。”