全國人大代表、波司登集團董事長高德康

　　2012年全國兩會期間，民間資本的規範和引導成為重要議題之一。《政府工作報告》中也提到，要鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域。對此，十一屆全國人大代表，波司登集團董事長高德康在接受記者採訪時表示，民間資本進入這些領域，有利於完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，建立公平競爭的市場環境。　

　　高德康認為，民間投資的主體是民營企業，所以這一政策對推進民企轉型、拓展民企發展空間、規範民間借貸都有著積極意義。同時，要實現民間投資健康發展，需要政府的引導、需要政策的支持、需要金融機構的幫助，更需要的是良好的社會投資環境和市場經濟體制。

　　高德康表示，以往中國的民營企業，主要集中在在勞動力密集的製造業和較為低端的服務業，在金融、交通、醫療、教育以及許多社會公共事業領域很難涉足，政府鼓勵、引導民間資本進入這些領域，不僅有利於突破經濟體制瓶頸，更能激活民間投資的能量。從長遠來看，更有利於民營企業參與新興産業建設，促使民營經濟由産業鏈低端向高端靠近，不斷提高生産效益。高德康説，以往民間資本投向科技領域的，大多是從自身發展需求出發的。他介紹説：“比如我們波司登公司去年設立博士後科研工作站，主要還是從企業開發新品的角度出發。而只有鼓勵和引導更多的民間資本向新興科技領域發展，進入企業自主創新環節，這樣才能激發企業發展。”他也建議在具體的資金扶持上，除了高等院校的科研機構之外，也要充分考慮到民間的科研機構。

　　高德康還提出，希望政府要特別鼓勵擴大民間資本向金融業流動，特別是培育面向小型微型企業和“三農”的小型金融機構，合理引導民間融資。他説，去年以來，江浙兩地的民間借貸暴露出來的問題，也是民間投資方面衍生出來的問題。正是由於民間投資道路不暢，原有的民間流動資本只能流向民間借貸。高德康代表説，民間借貸宜疏不宜堵。有關“國家基準利率”的倍率政策應當嚴格執行，而且要執行到位。同時還要在進一步規範的基礎上，擴大民間投資向金融業的發展，讓民間借貸合法化。“我們認為，可以借助小額貸款公司來引導和規範民間借貸,使小額貸款公司成為民間借貸的平臺。現在不少地方政府已經在試點這種方式，相信這種方式的推廣可以使民間借貸在陽光下良性循環，促進多層次資本市場健康發展。”