第一財訊：在3月8日證監會組織的證監系統代表委員溝通會上，全國政協委員、深圳證券交易所理事長陳東征告訴記者，創業板和中小板企業的再融資審批權將下放到深交所，此事已經達成初步共識。

　　這或是發審權下放的第一步。此前市場有傳言，創業板的部分發審權將下放至深交所，陳東征在回應該傳言時表示，按照國際慣例，企業上市一般是交易所審核。但發審制度改革需要分步走，深交所現在的建議是走第一步，把再融資的審核權限下放，因為再融資的企業都在深交所的整個系統掌控之中。

　　陳東征表示，中小企業的再融資是適應小額快速，這是集中特點，必須適應市場。作為發審權下放的第一步，經過一段時間積累經驗之後，看深交所是否能承受這樣的重任，之後再考慮發審權下放的問題。

　　但也有法律界人士指出，按照《證券法》規定，交易所並沒有審批權。對此陳東征表示，法律永遠滯後於實踐，他表示，證券法中規定可以授權，而在交易所職能裏有兜底條款，交易所可以取得證監會授權，從法律上並非不能獲得解釋。

　　他並透露，《證券法》正在醞釀修改。

　　此外，針對上證所即將推出高收益債的問題，陳東征表示，高收益債是解決中小企業融資的有效途徑，但現在的問題是研究如何能夠把握支持中小企業發債和控制風險的平衡點，高收益債肯定有風險，但風險不能失衡，不能花太高的代價。欲速則不達，要本著一個穩中求進的措施。深交所正在緊鑼密鼓的研究進展中。

　　陳東征還補充道，穩並不代表慢。深交所的高收益債未必會比上證所更慢。

　　此前，上證所理事長耿亮曾表示，希望上半年推出高收益債。