中國經濟編者按：從歷史來看，汽車購置優惠政策對汽車公司的業績影響巨大，今年兩會政府再次提出要力求發展新能源汽車，是否會對新能源汽車的推廣繼續出臺相關政策？

　　政府工作報告關於新能源汽車提法

　　自2009年政府工作報告將新能源汽車研發列為國家重大科技專項，這已經是第四年將發展新能源汽車納入政府工作報告了。

　　在2012年政府工作報告提出要大力發展新能源汽車産業，2011年政府工作報告稱，要積極促進新能源汽車産業發展。

　　據了解，2009年中央財政投入資金450億元，補貼家電汽車摩托車下鄉、汽車家電以舊換新和農機具購置，減半徵收小排量汽車購置稅。在政策刺激下，2009年年汽車銷售1364萬輛，增長46.2%；2010年底“汽車購置稅優惠”結束,受影響最大的國産自主轎車品牌立刻進入衰退期,最明顯的比亞迪2011上半年凈利潤同比下滑90%。

　　信達證券分析師邢海芝解讀

　　政策確實是對汽車行業的增長有著重大影響，特別是能夠影響行業增長拐點的時間和增長的幅度，比如2005年和2008年底等政策都導致了後期汽車行業的週期性增長。

　　由於2011年行業近乎零增長的背景，以及12年10%的增長預期，未來否會繼續出臺短期促進消費的政策，目前也依然存在一定的不確定性，而這主要取決與經濟結構轉型壓力較大。在整體經濟增速下滑預期增大的情況下，政策行結構調整之名義，實際以拉動經濟增長為目的，再次出臺支持類似小排量汽車或者自主品牌汽車發展的政策也是有可能的。最近，國家出臺的關於涉及自主品牌的政府公車採購的政策，實際上也是一種對自主品牌汽車企業的增長的一種引導或者説拉動。

　　關於新能源政策方面，涉及汽車行業的這方面政策還是會繼續不斷推出，甚至加大，包括財政支持車企技術研發、獎勵技術産業化、對購買者給予補貼、減免購置稅等費用等等，在新能源車的研發、生産及銷售等方面，國家的政策扶持力度將會越來越大。因為這是一種戰略性政策，它主要面向的是未來中國汽車産業的戰略優勢問題。因為新能源汽車目前總體規模依然不大，即使到2015年也只有100萬輛的規模按規劃，因此，政府對新能源車的推廣與推動行業增長無關。

　　儘管新能源政策力度會加大，但涉及汽車行業最主要的政策還是會以包括新能源政策在內的全面的節能減排系列政策為主，也就是説新能源政策只是其中的一部分，其它還包括對傳統汽車的排放升級、環保升級以及燃油消耗標準等多方面的政策，這也是符合國家經濟促轉型和結構調整的大背景。

　　分析師簡介

　　 邢海芝，機械學學士，管理學碩士。1999年畢業，曾在某汽車類上市公司戰略發展部從事市場、産業及戰略研究。2002年進入證券行業，先後在江南證券金融研究所、信達證券研發中心擔任研究員，從事行業和公司研究。