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節能惠民空調補貼、以舊換新等政策相繼到期,家電下鄉政策也在部分地區終止。家電消費政策有無接續必要成為社會廣泛關注的話題之一。家電下鄉政策的提議者、全國政協委員、蘇寧電器集團董事長張近東表示,後政策消費時期,推出家電消費接續政策仍有必要。
全球經濟二次探底 擴大內需成為保增長的關鍵因素
目前,全球經濟正處於歐美金融危機以來的二次探底期,導致拉動我國經濟增長的“三駕馬車”中的投資和出口增速放緩,加上節能惠民空調補貼、以舊換新、家電下鄉等三大政策相繼到期或部分地區到期,家電企業面對市場下滑、成本壓力、産能過剩的三重考驗。全國政協委員、蘇寧電器集團董事長張近東在“兩會”提案中指出,在今年嚴峻複雜的經濟形勢下,內需仍是保持中國經濟增長的主要動力,擴大內需、促進消費仍是保增長的關鍵因素,希望國家圍繞促銷費、保增長的總體方向,創新性地推出家電刺激消費的新政策。
據記者了解,2008年,國家陸續推出家電下鄉、以舊換新、節能惠民空調補貼刺激消費政策,極大地釋放了城鄉居民的消費能力,促進了消費結構升級,促進廢舊家電回收處理環保産業的發展。家電下鄉、以舊換新等政策推出之時,恰逢全球性金融危機爆發,中國經濟遭受衝擊,兩大政策的實施,激活了國內消費市場,有效扭轉了家電行業的困難局面,改善民生的同時,促進行業向節能、環保、綠色方向轉型。
三大建議接續家電消費政策 拉動內需促進經濟增長
據記者了解,張近東“兩會”提案中圍繞後政策時期拉動內需、促進經濟增長提出了“開展高能效家電産品購買補貼”、“大力推行信貸消費”、“對保障房購買者實行直接補貼”三大建議。
張近東告訴記者,國家正在建設資源節約型、環境友好型社會,大力提倡産品技術升級,普及高能效的節能産品。目前,綠色低碳環保的生活理念漸漸深入人心,消費者已經開始接受和偏愛節能高能效産品。
張近東指出,大多數消費者購買家電産品時最看重的是實用和實惠,一方面體現在省電省錢方面,一方面體現在價格優勢,但是目前高能效的節能産品因為技術含量較高,生産製造成本也較高,當然産品售價也隨之提高。希望政府推出高能效家電産品消費購買補貼政策,針對高能效的空調、電熱水器、冰箱、電視、洗衣機等産品進行消費補貼,一方面繼續拉動家電內需市場,另一方面加大對高能效家電産品的推廣,進一步實現節能減排的目標。他建議,高能效家電産品的消費補貼力度控制在商品銷售價格的5%左右,並不與舊家電回收進行政策捆綁,這樣既能對家電消費市場起到一定的刺激作用,也能將影響控制在合理範圍內。
國家“十二五”規劃明確了大消費戰略,投資、出口、消費拉動中國經濟的三駕馬車中,消費的貢獻將越來越大。消費信貸由於在促進消費創新、消費結構調整等方面的顯著作用,成為拉動消費的“新寵”。據記者了解,家電消費信貸具有“申請門檻低、提供資料簡單、無戶口限制、無需抵押、無需擔保,手續簡便、審核快速”等特點,為家電領域信貸消費帶來了市場機遇。但目前我國居民信用消費要負擔年約10%左右的費用和利息,高額的交易成本成為消費者信用消費的顧慮之一。因此,張近東建議國家將降低銀行存款準備金率與信貸消費額度挂鉤,消費流通企業聯合銀行開展的低利率的分期付款活動,銀行和企業共同承擔交易成本,解除消費者後顧之憂。這樣能有效降低金融風險,同時通過分期付款,促進消費,起到拉動內需的作用。
記者了解到,2012-2013年我國將竣工1700萬套保障房,這對建材、家居、家電等相關房地産配套行業來説都是一個巨大的市場機遇。另外,對地方政府而言,在樓市調控、商品房成交不振的背景下,保障房投資的補位正在拉動當地投資,保持經濟增速的重要砝碼。
“建議對保障房購買者實行直接補貼的政策,補貼範圍涵蓋電視機、冰箱、洗衣機、空調、廚衛、生活電器等品類的高能效産品。” 張近東表示。