廣州水價調整方案聽證會沒有唇槍舌劍，24名代表全部同意調價

　　隨著廣州水價調整方案聽證會結束，延用了6年的現行水價將迎來新一輪改革。始於昨日下午2時30分的聽證會，持續了近4個小時，25名正式參加人除1人因故請假外，到會的24人個個都有備而來，發表了或謙虛或尖銳的觀點。其中，有9名參加人原則上同意方案二，9名參加人基本同意方案一，另有6人沒有明確表態支持哪個方案。絕大多數聽證參加人都提議，自來水公司應加強內部管理，堵漏降耗，提高企業運作效率。

　　根據程序，聽證會結束後，市物價局將用15個工作日的時間整理社會各界意見及建議，所有關於水價調整的聲音都將隨完善後的方案一起提交給市人大審議，並經市政府審批後決定開始施行時間。

　　方案 無論選哪個都是“漲”

　　聽證會首先由廣州市自來水公司宣讀《關於申請調整廣州市自來水價格的函》，這份申請函是去年2月份由市自來水公司向市物價局提出的。此後，市物價局花了1年時間進行成本調查和審核、制訂調價方案、徵集聽證參加人、組織召開聽證會等。昨天聽證會上提供給代表們討論的兩套方案都是“漲價方案”，其中方案一的居民生活用水基礎水價由現在的1.32元/立方米上調至2.02元/立方米，方案二的上調幅度較小，調至1.92元/立方米。

　　兩套方案亦都遵循推進階梯水價的原則，將居民生活用水的水價分為三級，級差為1：1.5：2。用水人口為4人及以下的，第一級水量基數為每戶每月用水量22立方米及以下的；第二級水量23-30立方；第三級水量30立方米以上的部分。用水戶用水人口超過4人的，在原來水量基數的基礎上，每增加一人，各級水量的下限調增6立方米、上線調增8立方米。

　　投票 大多數人贊同階梯水價

　　昨天的聽證會除了25名正式代表、6名旁聽代表之外，市物價局還邀請了省物價局、市委辦公廳、市委宣傳部、市政府辦公廳、市信訪局、市法制辦、市水務局等有關部門代表列席。據悉，這是廣州首次大規模邀請職能部門代表參加價格聽證會。

　　與以往聽證會上唇槍舌戰情況不同的是，昨天的水價調整方案聽證會上，代表們在基本原則上保持高度一致，24名參加人全部同意水價調整，大多數人贊成全面實施居民生活用水階梯式水價，簡化用水分類，適度提高水價，合理補償成本，提高用水效率，促進節約用水。據統計，有9名參加人原則同意方案一，9名基本同意方案二，有6人原則同意價格調整，但是未明確傾向性方案。也有人認為方案要修改完善。

　　建議 自來水公司加強內部管理

　　聽證會上，代表們除了投票外，還對一些問題提出了建議。記者了解到，代表們關注的焦點主要集中于：

　　在階梯水價方面，部分代表提出可否提高第一階梯用水量，如提到高28立方米、30立方米，甚至有代表提出48立方米的説法；有代表建議每戶人口數從4人調整為3人；還有多位代表建議對實施階梯水價設立緩衝期，穩步推進，並建議在推進階梯水價時要簡化手續，方便辦理增加人員增加用水量的手續等；另外也有聽證代表提出，不單居民生活用水要推行階梯水價，非居民用戶乃至特種用水戶都要實施階梯水價。

　　對於低收入群體的優惠，部分代表認為廣州經濟社會各項發展都位居全國前列，因此應加大對低收入困難戶的優惠力度，如22立方米以下的用水都給予免費；也有參加人認為困難戶的7立方米應改為按照居民戶的6立方米或者5.5立方米來算。

　　關於特種用水的問題，有參加人認為特種用水提價幅度比較大，可能對一些行業産生不利的影響，能否給予適當調整。

　　不少參加人都對自來水公司提出要求，要加強內部經營管理，堵漏、降耗，提高服務質量等等。

　　關於政府可否補貼，有參加人認為，在水價調整時政府應給予適當補貼，如給予建設投資的補貼，或對低收入群體給予必要的彌補。

　　有聽證參加人認為，在制訂階梯價格時要充分考慮居民、企業的承受力，合理負擔，也有人認為能否分階段推進。

　　市物價局副局長吳林波表示，將按照有關規定認真研究本次聽證會上代表們的意見，在合理推進節約用水、理順成本壓力、充分考慮群眾承受能力的基礎上，進一步優化、完善調價方案。聽證會上所有發言將與完善後的方案一起，于15個工作日內上報市政府和市人大審議。

　　未來 水資源費有望與水價聯動

　　昨天的聽證會上，市物價局還就水資源費與水價聯動一事徵求代表意見。據悉，國家水資源費自2009年3月起由原來0.03元/立方米提高到0.12元/立方米，而種種跡象表明，這筆費用將來還可能繼續上調。對此，市物價局希望建立水資源費與水價聯動機制，當今後水資源費變化時，水價也跟著變化，無需再組織聽證會。

　　有聽證代表們認為，從保護和合理利用水資源費的角度考慮，徵收水資源費是可以理解的，不過應明確聯動機制具體如何操作，“比如當水資源費上調1分錢時，水價就上調多少錢，調整週期是多長，等等都需要明文規定才行”。對此，市物價局負責人表示，如果絕大多數人都認同水資源費與水價聯動機制，那麼接下來將研究制定具體實施細節。(南方日報記者 劉靜 曾妮)